第三,,應注意到發(fā)達國家一線城市出現(xiàn)的人們重新回到市中心的趨勢,。原因在于,,以信息,、知識和技術為核心競爭力的現(xiàn)代服務業(yè),,需要更多的人口集聚在市中心,,借助于人口密度來進行知識的生產(chǎn)和傳播,。但要認識到,,我國的一線城市人口應該是疏解還是更為集聚,,取決于城市基礎設施的水平和產(chǎn)業(yè)結構的狀況,,如果基礎設施無法承載過多的人口集聚,產(chǎn)業(yè)結構中現(xiàn)代服務業(yè)的占比沒有達到一定的比重,,中心城區(qū)的人口反而會因成本過高而向周邊疏解,。
未來全球范圍內(nèi)國家和國家之間的競爭,本質上是少數(shù)大城市及城市群之間的競爭,,科技和現(xiàn)代服務業(yè)將成為其核心競爭力,。正因如此,在全球范圍內(nèi),,人口仍在進一步向大城市群或者都市圈集中,,紐約、倫敦和東京等全球一線城市的中心城區(qū)正在通過緊湊型城市的發(fā)展,,進一步集聚人口,。
為了順應全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和城市發(fā)展規(guī)律,我國也應加強以超大城市為核心的城市群的建設,,避免在未來出現(xiàn)相關的公共服務和基礎設施的短缺,。順應人口增長的公共服務和基礎設施投資,既可在短期內(nèi)拉動經(jīng)濟增長,,又可在中長期改善城市的生活質量,,滿足人民對美好生活的向往,加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,,從而在經(jīng)濟增長,、城市宜居和社會和諧等目標上實現(xiàn)多贏,。這將為下一階段的中國經(jīng)濟增長提供巨大的動能,并以此為引力繼續(xù)吸納其他地區(qū)的人口,。人口流出地則應加強基于自身比較優(yōu)勢的專業(yè)化分工,,在人口減少的同時提高人均資源占有量和人均收入。
《光明日報》(2018年08月14日11版)