作者：發(fā)言人系“如何認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”課題組代表,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)房寧

中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的重要特色就是以發(fā)展協(xié)商民主為現(xiàn)階段民主政治的重點(diǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的“協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的,、獨(dú)有的,、獨(dú)到的民主形式”。從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,，發(fā)展和完善協(xié)商民主是中國(guó)政治發(fā)展和民主政治建設(shè)的主調(diào),。

一、協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要特征

協(xié)商民主是中國(guó)的創(chuàng)造,，而中國(guó)現(xiàn)階段民主政治中的這個(gè)創(chuàng)造的真正價(jià)值主要不是在于發(fā)明了協(xié)商民主的一系列形式,，而在于把協(xié)商民主作為現(xiàn)階段民主政治實(shí)踐的主要形式,，即以發(fā)展協(xié)商民主為重點(diǎn)。從世界各國(guó)工業(yè)化現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，在任何一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化現(xiàn)代化過(guò)程中，不同政治制度會(huì)產(chǎn)生不同的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制,，其主要類型為：分配性激勵(lì)與生產(chǎn)性激勵(lì),。協(xié)商民主，實(shí)際上就是現(xiàn)代世界的環(huán)境與條件下,，中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó),，在采取相對(duì)集中的政治體制的條件下，避免分配性激勵(lì),、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性激勵(lì)的具體的政治制度形式,。

二、中國(guó)協(xié)商民主的特色與機(jī)制分析

協(xié)商民主之所以能夠在中國(guó)產(chǎn)生和發(fā)展,，離不開(kāi)它所處的外部環(huán)境及其條件,，但更重要的是它在中國(guó)走向現(xiàn)代化的現(xiàn)階段可以發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的雙重功效，這是中國(guó)協(xié)商民主能夠在當(dāng)代產(chǎn)生并持續(xù)發(fā)展的根本原因,。

第一,，協(xié)商民主有利于整合社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)矛盾,，擴(kuò)大社會(huì)共識(shí),。協(xié)商的本質(zhì)是尋求利益交集，尋求最大公約數(shù),，照顧各方利益,，促進(jìn)妥協(xié)、促進(jìn)共同利益形成,。而這也正是處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型時(shí)期,、社會(huì)矛盾多發(fā)時(shí)期，有利于緩解社會(huì)矛盾,、促進(jìn)社會(huì)整合的途徑,。協(xié)商民主所形成的社會(huì)共識(shí)，推進(jìn)的社會(huì)整合,，在現(xiàn)階段主要表現(xiàn)在整合協(xié)調(diào)政黨,、新興社會(huì)群體和民族等三大關(guān)系上。