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加大市政府固定資產(chǎn)投資、不考核GDP

在資金方面,，《實(shí)施意見》提出,，將對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)加大市級投資支持力度，逐步擴(kuò)大市政府固定資產(chǎn)投資支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)項目的范圍和比例,，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展條件改善,。

比如，加大對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及的瓶頸道路,、停車場等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,，市級資金給予100%支持。房山區(qū),、昌平區(qū)山區(qū)的生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施和民生改善項目納入生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)市政府固定資產(chǎn)投資支持政策，園林綠化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)市級資金支持比例提高到100%,，污水處理骨干管網(wǎng),、供水設(shè)施、教育醫(yī)療設(shè)施建設(shè)市級資金支持比例提高到90%,。

▲昌平區(qū)流村鎮(zhèn)長峪城古村落

而在機(jī)制方面,，《實(shí)施意見》同樣強(qiáng)調(diào)，健全完善考評指標(biāo)體系,，加強(qiáng)考評結(jié)果運(yùn)用,，將考評結(jié)果作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免、市級財政轉(zhuǎn)移支付額度分配,、市級重大活動和重大項目落地選擇的重要依據(jù),。

《實(shí)施意見》明確提出了環(huán)境保護(hù),、生態(tài)建設(shè)、減量發(fā)展,、就業(yè)增收,、城市服務(wù)、創(chuàng)新開放等6個方面21個考核指標(biāo),，其中體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保,、資源能源節(jié)約的指標(biāo)達(dá)到14個，占總指標(biāo)數(shù)的67%,，而2014年到2017年每年占比僅35%左右,。

▲房山區(qū)周口店鎮(zhèn)黃山店村坡峰嶺景區(qū)民宿

關(guān)注

發(fā)改君還羅列了一些小伙伴們最關(guān)注的問題,，讓大家更加了解《實(shí)施意見》。

①此次《實(shí)施意見》有什么特點(diǎn),？

總體看,，《實(shí)施意見》具有三個“突出”特點(diǎn)——

一是突出功能導(dǎo)向：圍繞首都“四個中心”戰(zhàn)略定位，突出生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的主導(dǎo)功能,，將保障首都生態(tài)安全作為主要任務(wù),，堅持加強(qiáng)保護(hù)不斷提高生態(tài)環(huán)境容量和質(zhì)量，堅持綠色發(fā)展不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,。

二是突出實(shí)用管用：提出的健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,、持續(xù)加大投入力度、建立完善結(jié)對協(xié)作機(jī)制,、加強(qiáng)干部人才保障,、完善考評指標(biāo)體系等五個方面16項政策都是實(shí)用管用的招，都具有很強(qiáng)的可操作性,，都要落到實(shí)處,。

三是突出獎懲并舉：既有市級財政轉(zhuǎn)移支付，又有各區(qū)橫向轉(zhuǎn)移支付,，激勵政策和資金都充分給予了保障,，在此基礎(chǔ)上，又強(qiáng)調(diào)了投入與考評績效掛鉤,，做得好的多給,，做得不好的少給或不給，落實(shí)不力的,、出現(xiàn)問題的還要問責(zé)追責(zé),，相當(dāng)于給生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)同時注打“強(qiáng)心針”和“預(yù)防針”，促其保持定力、落實(shí)定位,。

②7個區(qū)未來發(fā)展各有哪些特色,？

《實(shí)施意見》重點(diǎn)規(guī)劃了未來7個區(qū)的發(fā)展方向。

▲門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)炭廠村民居改造前后