石景山：老街坊議事廳“吹”來責(zé)任部門

在北京市石景山區(qū),，有一個已有5年歷史的志愿者組織——“石景山老街坊”，志愿者參與社區(qū)議事和各類幫扶活動,。今年,，大批在職黨員向石景山的100多個社區(qū)報到，成為“老街坊”的新生力量,，扮演著社區(qū)宣傳員,、調(diào)解員、應(yīng)急員,、監(jiān)督員等角色,，讓社區(qū)的共治、精治更有活力,。

與此同時,，石景山區(qū)150個社區(qū)設(shè)有“老街坊議事廳”，以居民的訴求為中心,，向各職能部門吹哨,，涉及到各個部門一同參與開會。

當(dāng)下,，“老街坊”參與共商共治已經(jīng)成為石景山精治共治的常態(tài),。今年，石景山區(qū)域內(nèi)在職黨員和駐區(qū)單位黨組織全部納入老街坊隊伍,，石景山區(qū)開展的“社區(qū)吹哨我報到,、文明創(chuàng)建我先行”系列主題活動中參加人數(shù)達(dá)到7萬余人次,。

海淀：一體化綜合執(zhí)法打造“北京最美街巷”

在由北京日報社聯(lián)合市城管委、首都文明辦,、團(tuán)市委等單位共同發(fā)起的“我家街巷最好看”系列活動中,，位于海淀區(qū)的雙榆樹三街被評為“北京最美街巷”。

曾經(jīng),，雙榆樹三街是著名的“女人街”,，這條400多米長的小巷兩側(cè)密布100多家商鋪，每到放學(xué),、下班時間人聲鼎沸,，居民不堪其擾。如今,，居民樓下的門臉已全部關(guān)停,，只剩路南幾家餐飲店，兩側(cè)建起綠地花園,，架空線也入了地,。

“女人街”回歸居民街。

“城管執(zhí)法隊一天最多收到五六十個投訴,?！敝嘘P(guān)村街道城管執(zhí)法隊指導(dǎo)員田宇介紹，整治“女人街”前,，中關(guān)村街道建設(shè)了“一體化綜合執(zhí)法平臺”,，整合城管、公安,、工商,、食藥、衛(wèi)生,、交通,、房管等專業(yè)力量及院所等特殊資源，變分散執(zhí)法為統(tǒng)一管理,。

2015年起,，中關(guān)村街道啟動了雙榆樹三街綜合整治，拆除各類違建136處,。2017年，開墻打洞綜合整治,，累計完成門店封堵61家,，拆除各類違規(guī)廣告牌匾156塊。在封堵門店的基礎(chǔ)上,，居民樓和人行道之間的空地,，進(jìn)行了綠化,。

門頭溝：“四聲哨響”讓千年古剎回歸歷史原貌

隨著“四聲哨響”，北京門頭溝潭柘寺鎮(zhèn)對潭柘寺周邊的違法建設(shè)進(jìn)行集中拆除,，通過多個部門齊出動,，多年碰不得、拆不動的違法建設(shè),，將被徹底拆除,，讓潭柘寺逐漸回歸原貌。

潭柘寺始建于西晉,，至今已有近1700年歷史,，是北京地區(qū)最早修建的一座佛教寺廟，素有“先有潭柘500年,，后有今日北京城”之稱,。然而，近年來,，這座千年古剎周邊逐漸被一些私搭亂建的違法建設(shè)影響了風(fēng)景,。

“這要擱在以前，想要拆除這些違法建設(shè)難度可就大了,?！碧惰纤骆?zhèn)黨委書記婁相峰介紹，“看得見的管不了,，管得了的看不見”,，曾一度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中最為尷尬的局面，為徹底解決“八個大蓋帽,，難管一草帽”的難題,，潭柘寺鎮(zhèn)結(jié)合“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”工作機制,，重點吹好“巡查哨”“會商哨”“執(zhí)法哨”“管理哨”,。

房山：哨聲集結(jié)老舊小區(qū)變身“田園社區(qū)”

北京市房山區(qū)拱辰街道辦事處社會辦主任王化凱安裝完最后一塊隔離帶，拿出手機拍下了一張文化路的新貌,。照片中的文化路基礎(chǔ)設(shè)施健全,，曾經(jīng)的臟亂差一去不復(fù)返。

“以前的文化路擁堵嚴(yán)重,，800米的道路,，我開車要花20分鐘。現(xiàn)在有了這個隔離帶,，大家都規(guī)規(guī)矩矩的,，沒有亂停車，路也不堵了，太好了,！”家住文化路小區(qū)的李先生回憶起沒有整修以前的文化路感慨不已,。李先生所說的文化路，全長有800米,，正常人步行全程只需10分鐘,，因為路上有兩所學(xué)校，上學(xué)放學(xué)時間,，文化路的人流車流量極大,；同時，周邊的社區(qū)均為數(shù)十年前形成的老舊小區(qū),，小攤小販聚集,，又自發(fā)形成了馬路市場，占道經(jīng)營,、商販擾民現(xiàn)象十分嚴(yán)重,。

多年來，文化路的擁堵問題成為百姓口中的“腸梗阻”,、居民心里的“煩心事”,。面對這樣的情況，拱辰街道吹響“治堵哨”“環(huán)境哨”,，建起“菜籃子”,、停車場，而且為滿足百姓的宜居性需求,，街道在拆除違法搭建,、清理臨時攤點的基礎(chǔ)上，也對文化路地區(qū)重新更換了排水管線,，增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，將文化路老舊小區(qū)逐漸建設(shè)成為“田園社區(qū)”。

北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)域內(nèi)一處4萬余平方米工業(yè)大院的拆除,。圖為大型拆除設(shè)備上場，助力拆除廠房鋼架結(jié)構(gòu),。通訊員唐建攝千龍網(wǎng)發(fā)

通州：“吹哨報到”破解工業(yè)大院騰退“硬骨頭”

“你這兒沒有消防設(shè)施,，線路老化，而且還亂接了很多電線,，環(huán)保手續(xù)也不齊全,，必須要按照‘兩斷三清’的要求，盡快完成騰退?！痹跐t縣鎮(zhèn)馬頭村內(nèi)的一家木地板生產(chǎn)企業(yè)，因企業(yè)負(fù)責(zé)人起初懷有僥幸心理,，拖延騰退,，漷縣鎮(zhèn)便充分利用街鄉(xiāng)吹哨，部門報到的工作機制,，在鎮(zhèn)黨委一聲“哨響”后,，安監(jiān)、環(huán)保,、工商,、消防、供電局,、城管,、派出所等部門馬上報到，進(jìn)入企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法,，讓企業(yè)認(rèn)識到鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)大院騰退工作沒有“例外”,，觀望拖延只會造成更大的損失，有力推進(jìn)了工作,。

漷縣鎮(zhèn)堅持基層治理模式創(chuàng)新,，初步形成“村社吹哨、科室報到”工作機制,，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。在工業(yè)大院騰退工作中，各村黨支部積極配合鎮(zhèn)黨委政府對村域內(nèi)的散亂污企業(yè),、一般性制造業(yè),、工業(yè)大院等情況進(jìn)行全面梳理、考察,，并建立詳細(xì)臺賬,，為決策提供了依據(jù)支撐。

順義：“十色袖標(biāo)”黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗

走進(jìn)綠樹蔥蔥的北京順義石園街道五里倉一社區(qū),，隨處可見帶著“十色袖標(biāo)”的黨員們忙碌的身影,，給樹打藥、撿拾白色垃圾,、擦拭崗?fù)?、宣傳欄…?月2日，在職黨員周末大掃除活動在這里如火如荼地開展,。120余名在職黨員根據(jù)自身所長分成環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊,、安全隱患隊、心情驛站傾聽隊等十支隊伍服務(wù)社區(qū)。

據(jù)了解,，自在職黨員回社區(qū)活動開展以來,，五里倉一社區(qū)黨支部共接收報到在職黨員575名，全部認(rèn)領(lǐng)“十色袖標(biāo)”服務(wù)崗,，清理積水,、排查安全隱患、勸導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營,、參與巡邏執(zhí)勤等服務(wù),。目前，順義區(qū)有3.5萬余名黨員回到居住地進(jìn)行報到對接,，主動認(rèn)領(lǐng)志愿崗位,、服務(wù)清單，積極參與基層治理,，服務(wù)基層群眾,。順義區(qū)委還將每月最后一個周末確定為在職黨員固定服務(wù)日，引導(dǎo)黨員自覺參與“月末清潔日”活動,。

昌平：“五方共治”解決超大型社區(qū)治理難題

在很多小區(qū),，業(yè)主與物業(yè)公司是一對很難調(diào)和的矛盾。業(yè)主抱怨物業(yè)公司的服務(wù)偷工減料,，而物業(yè)公司不滿物業(yè)費收繳率太低,，虧本運行怎么可能提高服務(wù)品質(zhì)。尤其在一些老舊小區(qū),，有的前期基礎(chǔ)建設(shè)不到位,，使得業(yè)主與物業(yè)之間矛盾更尖銳。北京市超大社區(qū)回龍觀的華龍苑北里社區(qū)就是如此,，單靠業(yè)委會很難解決業(yè)主的不滿,。

針對難以調(diào)和的矛盾，華龍苑北里社區(qū)黨支部創(chuàng)新建立了“黨建引領(lǐng),、五方共建”的社區(qū)治理工作機制,，社區(qū)黨組織作為總指揮，協(xié)調(diào)居委會,、業(yè)委會,、物業(yè)和社會組織坐在一起，為社區(qū)百姓的煩心事謀求解決方案,。

如今,，“五方共治”模式也成為昌平區(qū)解決回龍觀、天通苑等超大型社區(qū)矛盾的一種新機制,。

2018年6月13日,，在北京亦莊鎮(zhèn)綜合網(wǎng)格指揮中心內(nèi),，工作人員在綜合信息屏進(jìn)行資料巡查（圖片來源：tuku.qianlong.com）。千龍網(wǎng)記者陳健男攝

大興：亦莊綜治中心“一鍵指派”高效報到

亦莊鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格指揮中心位于大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)三羊里,，中心統(tǒng)籌綜治,、城管、公安,、食藥、工商等15個業(yè)務(wù)職能部門,。

“以前遇到張貼小廣告類似事件,，需聯(lián)系城管隊員，城管隊員到達(dá)現(xiàn)場,，再進(jìn)行問題處理,，起碼要花上半小時左右，路上會耽誤很多時間,。如今使用綜治網(wǎng)格指揮中心,，在線上僅用1多分鐘，問題就得到了有效解決,。我們要把一些瑣碎的小事,，解決在社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)上，拿出更多的精力和時間讓專業(yè)力量去處置一些大的事情,?！币嗲f鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蓋征介紹。

綜治網(wǎng)格指揮中心實行坐席制管理,，梳理各類基層執(zhí)法力量,，整合工作職責(zé)，構(gòu)建“一網(wǎng)多格,、一格多人,、一人多責(zé)”的工作格局，“瘦身”執(zhí)法隊伍,，加強部門協(xié)作,，遇到問題，由“中心”坐席員結(jié)合工作實際,，進(jìn)行“一鍵指派”,。一般性事件直接派單至網(wǎng)格長，由網(wǎng)格長對鎮(zhèn)屬相關(guān)部門“吹哨”并牽頭處置,；重要事件由“中心”向區(qū)相關(guān)部門“吹哨”并進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,，實現(xiàn)“小事不出社區(qū),、大事聯(lián)動解決”。

2018年6月21日，北京市懷柔區(qū)網(wǎng)格化北房鎮(zhèn)分指揮中心（圖片來源：tuku.qianlong.com）,。千龍網(wǎng)記者耿子葉攝