懷柔：“群眾吹哨”納入網(wǎng)格化“多網(wǎng)”融合系統(tǒng)

“我是鄭家莊的網(wǎng)格巡查員，上午巡查發(fā)現(xiàn)和梨園莊交界處有亂堆放,?！睉讶釁^(qū)北房鎮(zhèn)的“吹哨報(bào)到”微信群中出現(xiàn)了這樣一條“吹哨”消息，就在這條信息發(fā)出不到兩小時(shí)的時(shí)間里,，北房鎮(zhèn)城管,、環(huán)境、公安以及鄭家莊,、梨園莊兩村工作人員就趕到現(xiàn)場(chǎng)完成了垃圾清理工作,。

自今年4月份北房鎮(zhèn)將“群眾吹哨”正式納入到網(wǎng)格化“多網(wǎng)”融合系統(tǒng)平臺(tái)，該系統(tǒng)整合了區(qū)內(nèi)95個(gè)專業(yè)圖層,、27000多個(gè)監(jiān)控頭,，對(duì)接了市信息資源管理中心1053個(gè)專業(yè)圖層，建有區(qū),、鎮(zhèn)街兩級(jí)指揮中心和三級(jí)工作平臺(tái),，即1個(gè)網(wǎng)格化區(qū)級(jí)工作平臺(tái)、16個(gè)網(wǎng)格化鎮(zhèn)街工作平臺(tái)和318個(gè)網(wǎng)格化村居工作平臺(tái),，將公安,、城管、食藥,、工商,、環(huán)保等專業(yè)力量,，29類協(xié)管力量和社會(huì)志愿力量全部實(shí)名制納入網(wǎng)格內(nèi)。

“吹哨,、報(bào)到”不再是街鄉(xiāng),、部門(mén)一事一議，而是形成了良好的運(yùn)作機(jī)制,，市民的訴求均可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)分流派遣,，從而快速解決。特別是在一些復(fù)雜問(wèn)題,、部門(mén)交叉問(wèn)題的處理上,，這套系統(tǒng)有著先天優(yōu)勢(shì)。懷柔區(qū)社會(huì)辦副主任孟吉民介紹,，將政府的眼和手伸到了群眾身邊,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,，服務(wù)好群眾最后一公里,。目前全區(qū)7563個(gè)網(wǎng)格共配置網(wǎng)格員32853名，形成了“有人吹哨,、有人報(bào)到,、有人辦事、有人督查,、有人考評(píng)”的工作格局,。

自2017年以來(lái)，北京市平谷區(qū)自覺(jué)融入首都發(fā)展大局,，首創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”聯(lián)合執(zhí)法鏈模式，疏解整治促提升各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn),。圖為碧波蕩漾的金海湖,。路曉東攝千龍網(wǎng)發(fā)

平谷：首創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”

平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)位于北京最東端,，此前“靠山吃山”的粗放發(fā)展方式對(duì)環(huán)境造成較大影響,，并衍生出基層治理、環(huán)境保護(hù)、庫(kù)區(qū)整治等方面存在的突出問(wèn)題,?！班l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一直在管,，但有責(zé)無(wú)權(quán)力不從心,。”金海湖鎮(zhèn)黨委書(shū)記韓小波坦言,，過(guò)去常常遇到聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)而不合的尷尬,。

面對(duì)一系列制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頑癥痼疾，平谷區(qū)委,、區(qū)政府下決心“揭蓋子”,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任支部書(shū)記、16個(gè)職能部門(mén)一把手任支部委員的臨時(shí)黨支部,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、指揮權(quán)、考核權(quán),，提出“事不絕,、人不撤”的工作要求，摸索出“突擊式”“賬單式”“補(bǔ)位式”吹哨執(zhí)法模式,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吹哨”后,，相關(guān)部門(mén)必須在30分鐘內(nèi)到點(diǎn)執(zhí)法。

金海湖鎮(zhèn)“蹚”出來(lái)的經(jīng)驗(yàn),，被平谷區(qū)委,、區(qū)政府總結(jié)提煉為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,，部門(mén)報(bào)到”,。一年多來(lái)，哨聲響遍平谷,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再“兩頭”受氣,。“街鄉(xiāng)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”制度也應(yīng)運(yùn)而生,，有效破解了多年基層治理的難題。

資料圖：北京市密云區(qū)果園新里中區(qū)街道開(kāi)墻打洞整治后,。密云果園街道供圖千龍網(wǎng)發(fā)

密云：“五箭齊發(fā)”為吹哨報(bào)到量體裁衣

河南寨鎮(zhèn)吹哨搬走“砂立方”，果園街道吹哨提升精細(xì)化管理,，穆家峪鎮(zhèn)吹哨打造溫情棚改……2018年以來(lái),，密云區(qū)依靠“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制啃下了許多社會(huì)治理的“硬骨頭”,，但始終因缺少區(qū)級(jí)層面的統(tǒng)一規(guī)范,，存在執(zhí)法力量分散,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題，而《密云區(qū)“街鄉(xiāng)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及4個(gè)配套文件出臺(tái),，“五箭齊發(fā)”從區(qū)級(jí)層面為“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”量體裁衣,，制定統(tǒng)一工作規(guī)范,，讓“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”駛上規(guī)范化道路,，同時(shí)改變過(guò)去鎮(zhèn)街吹哨此起彼伏的現(xiàn)狀,，使密云區(qū)逐步呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)統(tǒng)一的吹哨新面貌，奏響吹哨報(bào)到工作“最強(qiáng)音”,。

“街鄉(xiāng)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”重在解決抓落實(shí)“最后一公里”，如何辦好群眾家門(mén)口的事是破題的關(guān)鍵,。其中《北京市密云區(qū)基層治理重點(diǎn)問(wèn)題清單》和《北京市密云區(qū)街道黨工委辦事處職責(zé)清單》就從切實(shí)解決群眾身邊事作為切入點(diǎn),，將大到散亂污企業(yè)治理、亂堆砂石料,，小到私裝地鎖,、流浪狗收容等16類99項(xiàng)長(zhǎng)期困擾百姓的問(wèn)題逐一列入清單，作為吹哨報(bào)到工作的依據(jù),，明確報(bào)到部門(mén)及職權(quán)內(nèi)容,，要求不同部門(mén)根據(jù)不同“哨聲”及時(shí)報(bào)到，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展靶向治療,，直擊痛點(diǎn)辦好群眾家門(mén)口的事,。

延慶：新型自治方式使臟亂地?cái)偼懽冋麧嵣虡I(yè)區(qū)

破舊的地磚、昏暗的路燈,、采光頂破損漏水……昔日的綠韻廣場(chǎng)在延慶人眼里就是夏日里不堪其擾,、臟亂吵鬧的燒烤地?cái)們海蝗缃?，綠韻廣場(chǎng)已經(jīng)“脫胎換骨”,，升級(jí)成了整潔繁華、秩序井然的商務(wù)區(qū),。而這一切,，都離不開(kāi)延慶區(qū)香水園街道以聯(lián)合黨支部、業(yè)主委員會(huì),、商戶自治協(xié)會(huì)的新型自治方式,，聽(tīng)民意解民憂。

群眾的訴求就是哨聲。在了解到居民的需求后,，延慶區(qū)香水園街道下定決心治理群眾心中的這塊頑疾,。香水園街道創(chuàng)新治理方式，強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，把黨建工作融入綠韻廣場(chǎng)規(guī)范管理的各方面,、全過(guò)程，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng),、統(tǒng)籌推進(jìn)綠韻廣場(chǎng)規(guī)范管理各項(xiàng)工作的新機(jī)制,，推動(dòng)綠韻廣場(chǎng)提檔升級(jí)。

“綠韻廣場(chǎng)這邊停車(chē)一直都是市民心里的‘老大難’,，為了讓解決這個(gè)問(wèn)題,，我們安裝了停車(chē)管理系統(tǒng)，并對(duì)廣場(chǎng)核心區(qū)即將投入使用的車(chē)場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,，水泄不通的景象得到改善,。”綠韻廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹,，針對(duì)廣場(chǎng)路面破損,、和廣場(chǎng)中間采光頂漏雨的痼疾，開(kāi)發(fā)商重新改造鋪設(shè)一層中心廣場(chǎng)防水及路面,，并更換了采光頂,，整個(gè)廣場(chǎng)煥然一新。（文/千龍網(wǎng)記者查甜甜）

編者按：“一枝一葉總關(guān)情,。”轉(zhuǎn)眼間,，奮進(jìn)的2018年即將過(guò)去。這一年,，首都北京,，擴(kuò)大基本公共服務(wù)、改善群眾居住條件,、提升市民生活品質(zhì),、方便市民出行,、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、消除安全隱患、提高社會(huì)保障水平,，只爭(zhēng)朝夕,，惠民為民，日新月異,，實(shí)事,、好事、暖心事，無(wú)不關(guān)聯(lián)一個(gè)“情”字,。千龍網(wǎng)重點(diǎn)新聞報(bào)道中心策劃推出“關(guān)情2018”年終融合盤(pán)點(diǎn)報(bào)道,，以情為題，從我們?nèi)陥?bào)道的視角,，用文圖音視頻動(dòng)畫(huà)VR等融媒體形式,，回眸2018年。敬請(qǐng)關(guān)注,。