施衛(wèi)良

北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)總規(guī)劃師

北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長

承接中心城區(qū)功能疏解

建設(shè)未來沒有城市病的城區(qū)

建設(shè)城市副中心初衷就是通過承接中心城區(qū)功能和人口疏解,，示范帶動(dòng)非首都功能疏解，從而緩解中心城區(qū)功能的過度集聚,，逐步解決北京“大城市病”問題,。

在規(guī)劃中，提出“建設(shè)未來沒有城市病的城區(qū)”,，這一提法,，寓意是既要充分認(rèn)識(shí)城市病治理的長期性與復(fù)雜性，不能簡單期望于畢其功于一役,，也要保持攻堅(jiān)克難的決心,，規(guī)劃主要強(qiáng)調(diào)：

在解決突出問題方面，圍繞交通,、住房,、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。針對(duì)交通擁堵,，控規(guī)提出堅(jiān)持公交優(yōu)先,、綠色出行，構(gòu)建舒適便捷的小街區(qū),、密路網(wǎng)的道路體系,，加強(qiáng)城市副中心與中心城區(qū)之間的公共交通體系建設(shè)，營造綠色交通環(huán)境,，提高出行品質(zhì)和效率,，實(shí)現(xiàn)不依賴小汽車就能便捷出行。

街道空間效果圖

推進(jìn)教育、文化,、體育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),，建立優(yōu)質(zhì)、公平,、均衡的民生服務(wù)體系,。針對(duì)職住分離，適度提高居住及其配套用地比重,，強(qiáng)化組團(tuán)中心和家園中心建設(shè),，就近滿足居民的工作、生活需求,，提高本地就業(yè)率,，實(shí)現(xiàn)職住平衡發(fā)展。

中倉家園中心效果圖

針對(duì)環(huán)境污染，堅(jiān)持源頭減排,、過程管控與末端治理相結(jié)合,，深入實(shí)施大氣、水和土壤污染防治,，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

建設(shè)國際一流的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,，強(qiáng)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)管理,，建立城市智能運(yùn)行模式和治理體系,。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市人民管,、人民城市人民共享的理念,，形成多元共治,、良性互動(dòng)的社會(huì)治理格局,。

我們相信，通過堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、建管并舉,、綜合施策，城市副中心終將實(shí)現(xiàn)功能人口合理匹配,、城市運(yùn)行秩序合理有序,、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，建設(shè)成為城市病治理的示范,。

郭繼孚