北京交通發(fā)展研究院院長

教授級高級工程師,，北京市政協(xié)委員

以人民為中心的城市發(fā)展思路

副中心這個規(guī)劃從交通來講，我認為最大的亮點就在于提出了一個不依賴小汽車也能夠便利出行的交通系統(tǒng),。

建設(shè)一個現(xiàn)代化的城市,，實際上并不是說非要有小汽車不可，可以跳出這樣的思維,，建設(shè)一個不完全依賴小汽車的城市,。就是能夠創(chuàng)造一個以人為本、宜人的,，步行,、自行車出行都很方便，公共交通很發(fā)達,，城市交通系統(tǒng)很先進的城市,。比如我們的城市發(fā)展和公共交通特別是軌道交通站點，能夠緊密結(jié)合起來,，形成一種很方便,、很舒服、很快捷的交通模式,。雖然我們出門能夠有車,，但是堵在路上，到了地點還沒有地方停放,，這樣的一種個人的舒適,，實際上空間是沒有的，這個事情的結(jié)果就是不可持續(xù),，交通擁堵造成大家時間的延誤,，造成空氣污染等等一系列的問題,。

其實這個問題是有解的,。在世界大城市出現(xiàn)這種問題的時候，他們都在經(jīng)歷一個功能疏解的過程，在疏解過程中,，最重要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，由過去以車為中心的思路，轉(zhuǎn)變成以人民為中心的城市發(fā)展思路,。對于交通來講其實就是放棄以小汽車為導(dǎo)向的一種規(guī)劃思維,，轉(zhuǎn)向以人民為中心的規(guī)劃。

這次副中心的規(guī)劃,，我覺得這一點是非常了不起的,，既借鑒了國際上先進的發(fā)展經(jīng)驗，又是我們國家在這個階段其他城市都值得去學(xué)習(xí)參考的一種理念,。

劉泓志

AECOM高級副總裁

構(gòu)建兩級路網(wǎng)系統(tǒng),，優(yōu)化交通模式

交通一直是很多“城市病”里面最明顯最重要的一項,，當(dāng)然在副中心的規(guī)劃以后我們也認識到這一點。近期來看,，我們要解決最重要的交通城市病,，是北京與副中心之間鐘擺式的通勤交通問題，在一天里面兩地往返在高峰期潮汐的交通現(xiàn)象非常嚴重,，會在某個時段造成大量的擁堵,，關(guān)于這方面問題，在副中心的規(guī)劃里面,，特別加強了目前在北京和通州之間的交通廊道,，比如朝陽北路的延伸，比如廣渠路的地下化,，這里面也包含把過境交通一定程度的地下化來避免干擾地面交通,、以及生活性的交通。

另外,，在副中心內(nèi)部的交通模式跟交通情況,，也是我們非常關(guān)注的問題。

那么我們怎么解決呢,？在規(guī)劃里面我們提供了一個兩級的路網(wǎng)系統(tǒng),。一個屬于交通性的城市干道系統(tǒng)，另外一個是屬于生活性的社區(qū)街道系統(tǒng),。這兩個系統(tǒng)各自成為網(wǎng)絡(luò),，但是有了這樣兩級的概念，我們很清楚地希望交通不會干擾生活,，而在生活性的街道里面很重要的舉措,，就是街道的設(shè)計。

街道空間效果圖

副中心的規(guī)劃特色之外,，還有一些挑戰(zhàn)。也就是在人口,、經(jīng)濟密集地區(qū),，如何優(yōu)化我們的開發(fā)模式？因為副中心不是一個平地起高樓的地方,，已經(jīng)是一個建成的城市開發(fā)區(qū),，在這個開發(fā)區(qū)里面，一定有存在的問題,，同時我們還希望做到世界眼光,、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色,、高點定位,，我想它的難度和意義都非常大。

在現(xiàn)有的道路里面,，我們沒有辦法重新設(shè)計的情況之下,，現(xiàn)在的街道空間資源怎么樣重新分配？更簡單來說,，同樣一條街道,，我們通過最小的調(diào)整，把街道的空間更多的釋放給老百姓,。在規(guī)劃里面這些重要的生活性街道空間,，有50%以上是要給行人和自行車的，要做到這一點,，我們要更清楚地把什么是車走的街道規(guī)劃的更到位,，這就是兩級的路網(wǎng)系統(tǒng)想達到的一個目的。

尹稚