原標題:“中央一號文件”的“一號硬任務(wù)”,,到底怎么干?
央視網(wǎng)消息:2月19日,,2019年中央一號文件發(fā)布,,“脫貧攻堅”被列首位。文件提出,,要咬定既定脫貧目標,,落實已有政策部署,到2020年確?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困,。國務(wù)院扶貧辦表示,今年作為脫貧攻堅關(guān)鍵之年,,要確保再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,,實現(xiàn)300個左右貧困縣的摘帽。深度貧困地區(qū)脫貧,,難在哪兒,?
脫貧之后不返貧,靠的是什么,?
鄭風田:深度貧困地區(qū)脫貧是硬任務(wù)的重中之重
中國人民大學教授鄭風田:2020年要實現(xiàn)小康社會,,消除絕對貧困,,今年應(yīng)該就是沖刺年了。原來全國貧困縣800多個,,去年200多個脫帽,,今年要實現(xiàn)300個左右脫帽,任務(wù)有多重可想而知,。而且還要看到,,“兩不愁三保障”進一步細化了,有很多細的指標,,把這些指標都完成之后才能算脫貧,。
王冠:行百里者半九十打好最后攻堅戰(zhàn)
央廣財經(jīng)評論員王冠:前面的成績很巨大,但后面的任務(wù)也真的難,!文件里提的三區(qū)三州,,涉及到西藏、青海,、四川,、甘肅、云南等地藏區(qū),,新疆南疆一些地區(qū),,還有四川涼山州等。這些地方脫貧難,,易反復,。但脫貧攻堅戰(zhàn),最后1600多萬貧困人口不解決,,整場戰(zhàn)役畫不上句號,。
脫貧不反貧鞏固要靠啥?
鄭風田:產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的關(guān)鍵
中國人民大學教授鄭風田:產(chǎn)業(yè)扶貧不僅是關(guān)鍵,,也是建立長效機制的抓手,。貧困地區(qū)并不是說什么都沒有,很多貧困地區(qū)資源豐富,,面積也很大,。產(chǎn)業(yè)扶貧并不是僅僅指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),任何一個地方都有它的獨特性,,比如藏區(qū)的凍土自然景色,,作為旅游資源就有很獨特的價值。怎樣把地方獨特的資源發(fā)掘出來,,尤其是過去可能因為沒有能力去開發(fā)的那些資源,,現(xiàn)在都可以下功夫琢磨。
王冠:要發(fā)揮比較優(yōu)勢也要發(fā)掘內(nèi)生動力
央廣財經(jīng)評論員王冠:自然風光和民族風情,,就是很多貧困地區(qū)的資源,。今年年初我們看到主管部門特別發(fā)布了“三區(qū)三州”地區(qū)的旅游大環(huán)線,。我們雖然很期待感受詩和遠方,很多現(xiàn)實要素卻不能不考慮,,比如有沒有WiFi,?自駕的時候有沒有信號?包括住宿條件,,交通條件支不支持在較短時間去領(lǐng)略更多風光等等,。在這種情況下,基礎(chǔ)設(shè)施投入顯然不能缺位,。
另外,,一號文件特別談到不能“等靠要”,要扶志,,更要扶智,,如何打造當?shù)氐奈幕疘P,當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品如何加上品牌和文化的附加值,,這些能夠成為“動力”的要素,,都是需要資源去培育的。
鄭風田:脫貧關(guān)鍵之年要建長效機制
中國人民大學教授鄭風田:首先一個當然還是產(chǎn)業(yè),,對很多貧困地區(qū)來說,,基礎(chǔ)設(shè)施的改善,是產(chǎn)業(yè)能形成的前提條件,,當然現(xiàn)在我們有更大能力,,包括財力、技術(shù)等,,去幫助貧困地區(qū)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,。再一個,長效機制離不開督導,。地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),,該有的引導和政策配套得跟上;同時要防止地方搞一些短期突擊,,這些事不是說沒有,,上級的任務(wù),下面隨便弄弄就對付過去了,。中央為什么一再強調(diào)長效扶貧機制,,就是擔心地方執(zhí)行中走樣,。所以巡視檢查也是必要的?,F(xiàn)在說的省里驗收,中央隨后再抽查,,就是這個考慮,。
王冠:2020年全面脫貧是均衡發(fā)展的起點
央廣財經(jīng)評論員王冠:2020年實現(xiàn)全面脫貧,,并不是說一切就結(jié)束了。消除了絕對貧困,,發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間的差距還擺在那兒呢,!今年一號文件特別強調(diào)要及早制訂2020年完成脫貧攻堅戰(zhàn)之后的戰(zhàn)略思路,如何能夠體現(xiàn)均衡發(fā)展,,盡快解決像十九大報告提出的不平衡不充分的發(fā)展矛盾,,實際上完成整個脫貧攻堅,在這個過程中是最基礎(chǔ)的,,是某種意義上的起點,。