[李萬鈞]

創(chuàng)新舉措,。（一）黨建引領(lǐng)基層社會治理,。北京是首都，講政治始終放在首位,?！兑庖姟吠怀鍪锥继厣卫伟盐拯h組織領(lǐng)導基層治理這一主線,，在總結(jié)提煉北京“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出用黨建引領(lǐng)將整個街道改革工作統(tǒng)領(lǐng)起來,，全面提升街道抓黨建,、抓治理、抓服務(wù)的領(lǐng)導能力,，努力打造黨組織領(lǐng)導基層治理的“北京經(jīng)驗”,。通過強化街道社區(qū)黨組織政治功能，讓黨組織自身強起來,，增強黨組織的領(lǐng)導力,；通過健全城市基層黨建體系、做實黨建工作協(xié)調(diào)委員會,、深化推進需求、資源,、項目“三項清單”和需求征集,、提供服務(wù)、溝通反饋,、考核評價“四個雙向”,，最大限度把轄區(qū)資源統(tǒng)起來，增強黨組織的組織力,；通過推進“雙報到”制度化,、常態(tài)化，實現(xiàn)各類單位組織和群眾由“站著看”向“跟著干”轉(zhuǎn)變,，增強黨組織的號召力,，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。（二）明確街道職能定位,。為適應(yīng)城市治理重心下移,、街道任務(wù)日益增多的形勢，解決街道職能定位不清,、責權(quán)利不對等的問題,，《意見》明確,，街道是代表區(qū)委區(qū)政府的派出機關(guān)，對轄區(qū)黨的建設(shè),、公共服務(wù),、城市管理、社會治理四個方面行使綜合管理職能,，對轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性,、社會性、群眾性工作負總責,。為實現(xiàn)這一職能定位,，必須著力提升街道統(tǒng)籌能力、服務(wù)能力,、管理能力和動員能力“四個能力”建設(shè),。要向街道賦予“六權(quán)”，包括轄區(qū)設(shè)施規(guī)劃編制,、建設(shè)和驗收參與權(quán),；全市性、全區(qū)性涉及本街道轄區(qū)范圍的重大事項和重大決策的建議權(quán),；職能部門綜合執(zhí)法指揮調(diào)度權(quán),；職能部門派出機構(gòu)工作情況考核評價和人事任免建議權(quán)；多部門協(xié)同解決的綜合性事項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦權(quán),；下沉資金,、人員的統(tǒng)籌管理和自主支配權(quán)。確?；鶎佑谐浞值臋?quán)力和更多的資源為群眾辦事,、解決問題。