[李萬鈞]

《意見》是立足新時代我市首個專門面向街道工作的綱領性文件,?！兑庖姟吠怀鲶w現(xiàn)了堅持黨建引領、堅持民有所呼我有所應,、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)謀劃四個特點,，圍繞“全市如何抓街道,、街道自身怎么發(fā)揮作用”兩個層面，提出了一整套體現(xiàn)時代特征,、符合超大城市發(fā)展規(guī)律的街道制度安排,。《意見》明確了以首善標準建設“文明”“活力”“宜居”“平安”四個街道的工作目標,。同時從強化街道統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展的中樞作用出發(fā),，以“明確街道職責定位，強化黨的建設,、公共服務,、城市管理、社會治理四項職能和激勵保障措施”作為貫穿文件的基本脈絡和主要內容,，在加強黨建引領基層治理,、街道體制改革、保障和改善民生,、街區(qū)更新,、社區(qū)治理和保障機制六個方面，提出30條改革措施,，努力把街道社區(qū)打造成為人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,。

[李萬鈞]

黨的十八大以來，特別是2014年習近平總書記視察北京以來,，市委市政府持續(xù)加大街道改革創(chuàng)新力度,，去年把“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”作為“一號改革課題”，創(chuàng)新黨建引領基層治理體制機制,，在理順條塊關系,、加強綜合執(zhí)法,、統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展等方面,，取得了重大突破，得到了中央充分肯定,。但在實踐中,，我們深刻感受到街道工作還存在著職能定位不準、責權利不匹配,、內設機構過多過細,、機關化傾向明顯等突出問題。為此,，蔡奇書記強調,，市里的工作要過問抓到街道、力量要下沉到街道,、考核也要到街道,，并多次深入街道社區(qū)調研，親自部署召開全市街道工作會議,，親自研究指導《意見》起草工作,，逐字逐句對《意見》進行修改審定。