[李萬(wàn)鈞]
《意見(jiàn)》是立足新時(shí)代我市首個(gè)專(zhuān)門(mén)面向街道工作的綱領(lǐng)性文件,。《意見(jiàn)》突出體現(xiàn)了堅(jiān)持黨建引領(lǐng),、堅(jiān)持民有所呼我有所應(yīng),、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃四個(gè)特點(diǎn),,圍繞“全市如何抓街道,、街道自身怎么發(fā)揮作用”兩個(gè)層面,提出了一整套體現(xiàn)時(shí)代特征,、符合超大城市發(fā)展規(guī)律的街道制度安排,。《意見(jiàn)》明確了以首善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“文明”“活力”“宜居”“平安”四個(gè)街道的工作目標(biāo),。同時(shí)從強(qiáng)化街道統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展的中樞作用出發(fā),,以“明確街道職責(zé)定位,強(qiáng)化黨的建設(shè),、公共服務(wù),、城市管理、社會(huì)治理四項(xiàng)職能和激勵(lì)保障措施”作為貫穿文件的基本脈絡(luò)和主要內(nèi)容,,在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,、街道體制改革、保障和改善民生,、街區(qū)更新,、社區(qū)治理和保障機(jī)制六個(gè)方面,提出30條改革措施,,努力把街道社區(qū)打造成為人民群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福家園,。
[李萬(wàn)鈞]
黨的十八大以來(lái),,特別是2014年習(xí)近平總書(shū)記視察北京以來(lái),市委市政府持續(xù)加大街道改革創(chuàng)新力度,,去年把“街鄉(xiāng)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”作為“一號(hào)改革課題”,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制,,在理順條塊關(guān)系、加強(qiáng)綜合執(zhí)法,、統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展等方面,,取得了重大突破,得到了中央充分肯定,。但在實(shí)踐中,,我們深刻感受到街道工作還存在著職能定位不準(zhǔn)、責(zé)權(quán)利不匹配,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)細(xì),、機(jī)關(guān)化傾向明顯等突出問(wèn)題。為此,,蔡奇書(shū)記強(qiáng)調(diào),,市里的工作要過(guò)問(wèn)抓到街道、力量要下沉到街道,、考核也要到街道,,并多次深入街道社區(qū)調(diào)研,親自部署召開(kāi)全市街道工作會(huì)議,,親自研究指導(dǎo)《意見(jiàn)》起草工作,,逐字逐句對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行修改審定。