新華社北京2月27日電 題：攻堅(jiān)，為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀(jì)實(shí)

2月26日上午,，北京，人民大會(huì)堂,。

十三屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議熱烈進(jìn)行中，聽取審議國務(wù)院落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決議等情況的專項(xiàng)報(bào)告,。

在壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，如何打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，舉國關(guān)注,，舉世矚目。

常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展,，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。同時(shí)，這場(chǎng)戰(zhàn)役仍面臨多重挑戰(zhàn),，稍有松懈就可能出現(xiàn)反復(fù),，要以更大決心、更實(shí)舉措全力攻堅(jiān),。

為了每一個(gè)中國人的全面小康,，為了子孫后代的藍(lán)天碧水凈土，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)鼙鼓動(dòng)地,，鏖戰(zhàn)正酣,。

這是令人糾結(jié)的選擇題：生態(tài)家底薄，工業(yè)化任務(wù)重,，在發(fā)展和污染的左沖右突中,，我們背負(fù)的環(huán)境枷鎖日益沉重

6個(gè)多月前的一天，山西省臨汾市市長劉予強(qiáng)又一次坐在生態(tài)環(huán)境部的約談席上,。

一年中,，臨汾市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站被近百次人為干擾，導(dǎo)致53次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,。時(shí)任市環(huán)保局局長張文清鋃鐺入獄,。

因?yàn)榇髿猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，兩年前,，劉予強(qiáng)已被約談過一次,。

臨汾曾臟成什么樣？

PM2.5多次爆表,！二氧化硫多次爆表,！空氣質(zhì)量長期徘徊在全國169個(gè)重點(diǎn)城市的后幾位，臨汾人頭上常年頂著一個(gè)“灰鍋蓋”,。

20多年前，臨汾人還以家鄉(xiāng)是“黃土高原花果城”而自豪,。但因煤而興,、也因煤而困——工業(yè)經(jīng)濟(jì)近9成是煤、焦,、冶,、電，從原材料到能源,、產(chǎn)業(yè)都圍著一個(gè)“煤”字,。

臨汾之困，是汾渭平原之困,，也深刻折射著中國生態(tài)環(huán)境之困,。

2013年新年剛過，北京,、河北,、河南,、山東等地空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)紛紛爆表。

那一周,，從京津冀到長三角,，霧霾盤踞在上百萬平方公里國土的上空。

那一月,，4次霧霾輪番來襲,。航班大面積延誤，高速公路封閉,，中小學(xué)校停課,，工廠限產(chǎn)停產(chǎn)，口罩和空氣凈化器脫銷,。

那一年,，中國東部平均霧霾天數(shù)創(chuàng)下新中國成立以來之最，像是打開了潘多拉魔盒,，陷入“十面霾伏”,。

心肺之患，病在天上,，根在地上,。

只有回到歷史深處，才能體會(huì)積貧積弱的中國,，工業(yè)化的夢(mèng)想是何等迫切,。

一個(gè)個(gè)資源型城市，一片片重工業(yè)聚集區(qū),，高聳入云的煙囪,，直上青天的濃煙……

那是一個(gè)時(shí)代的印記，更是我們?cè)?jīng)的自豪,。

只用了半個(gè)多世紀(jì),，中國就走過發(fā)達(dá)國家兩三百年的工業(yè)化歷程。然而,，在歷史性的發(fā)展跨越中,，環(huán)境問題也集中爆發(fā)。

聚焦到京津冀,、長三角,、珠三角會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)“第一陣營”里的這三個(gè)版塊,，也曾是污染最集中的三個(gè)區(qū)域——

只占國土總面積的8%,，卻消耗了全國42%的煤、52%的汽柴油，生產(chǎn)了全國55%的鋼鐵,、40%的水泥,，單位面積污染物排放量是其他地區(qū)5倍多。

伴隨企業(yè)壯大,、城市擴(kuò)張的,，是一條條黑水溝、一汪汪臭湖水,。

這是2018年10月27日無人機(jī)拍攝的太湖風(fēng)光。新華社記者季春鵬攝

2007年夏,，太湖爆發(fā)水危機(jī),。大量污水排放導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，藍(lán)藻水華濃得化不開,。無錫等地湖水惡臭,、水廠關(guān)停、市民瘋搶礦泉水的場(chǎng)景,，至今歷歷在目,。

豈止太湖？

沿江南水鄉(xiāng)溯長江而上,，洞庭濕地,、江漢平原、三峽庫區(qū),、巴山蜀水,，所經(jīng)之處，生態(tài)系統(tǒng)千瘡百孔——

近30%的重要湖庫富營養(yǎng)化,；

長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級(jí),；

廢水、化學(xué)需氧量,、氨氮排放量分別占全國43%,、37%、43%,；

干線港口危險(xiǎn)化學(xué)品超過250種。

“我講過‘長江病了’,，而且病得還不輕,。”——2018年4月,，在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記痛心地說。

又豈止長江？

本世紀(jì)初,，全國重要河湖遭受不同程度污染,，七大江河水系中，超過一半的監(jiān)測(cè)斷面為五類或劣五類水,，約3億農(nóng)村人口飲水不安全,。

幾十年間，從南到北,、從東到西,，與“大招商”“大開發(fā)”相伴的，常常是有河皆干,、有水皆污,。

環(huán)境問題，最直觀的是水,，感受最突出的是大氣，最不容易覺察的是土壤,。

江西東北部的鷹潭市,，有亞洲最大的銅產(chǎn)業(yè)基地。上個(gè)世紀(jì)80年代,，大量銅加工廠興起,，2000多畝良田成了不毛之地，甚至一些村民體內(nèi)重金屬超標(biāo),。30年后,，重度污染區(qū)域的3個(gè)村莊、558戶村民不得不整村搬遷,，離別世代居住的故土,。

2016年，江蘇常州“毒地”事件引發(fā)公眾恐慌,。常州外國語學(xué)校遷入新校區(qū)后,，陸續(xù)有學(xué)生出現(xiàn)皮炎、流鼻血等癥狀,。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這里曾是化工廠，土壤及周邊環(huán)境已嚴(yán)重污染,。

成為“世界工廠”時(shí),，中國也成為汞、鉛,、鎘,、砷,、鉻等生產(chǎn)、應(yīng)用和排放大國,，大多數(shù)污染排放物進(jìn)入土壤,。

危及糧食、危及健康,、危及下一代……一起起污染事件曝光后,，人們發(fā)現(xiàn)，腳下這片土地危機(jī)重重,！

89歲的曲格平,，原國家環(huán)保局第一任局長。他也許是中國環(huán)保界得獎(jiǎng)最多的人,，卻從未因此開懷過,。

從上個(gè)世紀(jì)七十年代起，中國就開始與工業(yè)化,、城市化進(jìn)程中伴生的環(huán)境污染問題角力,。治污，凝聚了幾代人的奮斗,。

“在中國找一件最困難的事干,，可能就是環(huán)保！”

老人的聲音微微顫抖,。

一個(gè)剛剛基本解決溫飽問題,、還有大量貧困人口的中國，一個(gè)人均自然資源大都不及世界平均水平的中國,，一個(gè)為“站起來”“富起來”而不得不在發(fā)展和環(huán)境中艱難選擇的中國,，面臨的生態(tài)環(huán)境壓力，全世界找不出第二個(gè),。

這是云南大理洱海一景（2018年7月5日無人機(jī)拍攝）。新華社記者胡超攝

打開中國地圖,，一條從黑龍江黑河到云南騰沖的“胡煥庸線”,，展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境“家底”——

這條線東南方，生活著全國94%的人口,，環(huán)境壓力巨大,；

這條線西北方，自然條件貧瘠,，生態(tài)系統(tǒng)脆弱,。

河西走廊，連接?xùn)|西方文明的通道,，靠的是與之相依的祁連山滋養(yǎng),。半個(gè)世紀(jì)以來，祁連山先后經(jīng)歷過砍樹,、開礦,、建水電站、搞旅游四輪大規(guī)模開發(fā),。上世紀(jì)九十年代采金,、挖砂高峰期時(shí)，僅張掖一市就有824家礦山企業(yè),，其中770家在保護(hù)區(qū),。

靠山吃山，山真的會(huì)被吃空,。

先發(fā)展,、后治理，這條常規(guī)道路發(fā)達(dá)國家走了上百年,。其間,，還向外部轉(zhuǎn)嫁了大量污染。

而對(duì)中國,，歷史不再如此“仁慈”,。脆弱的生態(tài)家底疊加巨大的發(fā)展體量，這條老路走不起,，也不能走,！

寧夏石嘴山市星海湖及周邊水系貫穿城市（2018年7月31日無人機(jī)拍攝）,。新華社記者王鵬攝