新華社北京2月27日電 題:攻堅,,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實
2月26日上午,,北京,,人民大會堂,。
十三屆全國人大常委會第九次會議熱烈進行中,聽取審議國務院落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)決議等情況的專項報告,。
在壓力疊加,、負重前行的關鍵期,如何打好污染防治攻堅戰(zhàn),,舉國關注,,舉世矚目。
常委會組成人員普遍認為,,污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展,,生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。同時,,這場戰(zhàn)役仍面臨多重挑戰(zhàn),,稍有松懈就可能出現(xiàn)反復,要以更大決心,、更實舉措全力攻堅,。
為了每一個中國人的全面小康,為了子孫后代的藍天碧水凈土,,污染防治攻堅戰(zhàn)鼙鼓動地,,鏖戰(zhàn)正酣。
這是令人糾結的選擇題:生態(tài)家底薄,,工業(yè)化任務重,,在發(fā)展和污染的左沖右突中,我們背負的環(huán)境枷鎖日益沉重
6個多月前的一天,,山西省臨汾市市長劉予強又一次坐在生態(tài)環(huán)境部的約談席上,。
一年中,臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站被近百次人為干擾,,導致53次監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真,。時任市環(huán)保局局長張文清鋃鐺入獄。
因為大氣環(huán)境質量持續(xù)惡化,,兩年前,,劉予強已被約談過一次。
臨汾曾臟成什么樣,?
PM2.5多次爆表,!二氧化硫多次爆表!空氣質量長期徘徊在全國169個重點城市的后幾位,臨汾人頭上常年頂著一個“灰鍋蓋”,。
20多年前,,臨汾人還以家鄉(xiāng)是“黃土高原花果城”而自豪。但因煤而興,、也因煤而困——工業(yè)經(jīng)濟近9成是煤,、焦、冶,、電,,從原材料到能源、產(chǎn)業(yè)都圍著一個“煤”字,。
臨汾之困,,是汾渭平原之困,也深刻折射著中國生態(tài)環(huán)境之困,。
2013年新年剛過,,北京、河北,、河南,、山東等地空氣質量數(shù)據(jù)紛紛爆表。
那一周,,從京津冀到長三角,,霧霾盤踞在上百萬平方公里國土的上空。
那一月,,4次霧霾輪番來襲,。航班大面積延誤,高速公路封閉,,中小學校停課,,工廠限產(chǎn)停產(chǎn),口罩和空氣凈化器脫銷,。
那一年,,中國東部平均霧霾天數(shù)創(chuàng)下新中國成立以來之最,像是打開了潘多拉魔盒,,陷入“十面霾伏”,。
心肺之患,病在天上,,根在地上,。
只有回到歷史深處,才能體會積貧積弱的中國,,工業(yè)化的夢想是何等迫切,。
一個個資源型城市,一片片重工業(yè)聚集區(qū),,高聳入云的煙囪,直上青天的濃煙……
那是一個時代的印記,,更是我們曾經(jīng)的自豪,。
只用了半個多世紀,,中國就走過發(fā)達國家兩三百年的工業(yè)化歷程。然而,,在歷史性的發(fā)展跨越中,環(huán)境問題也集中爆發(fā),。
聚焦到京津冀,、長三角、珠三角會發(fā)現(xiàn),,中國經(jīng)濟“第一陣營”里的這三個版塊,也曾是污染最集中的三個區(qū)域——
只占國土總面積的8%,,卻消耗了全國42%的煤,、52%的汽柴油,生產(chǎn)了全國55%的鋼鐵,、40%的水泥,,單位面積污染物排放量是其他地區(qū)5倍多。
伴隨企業(yè)壯大,、城市擴張的,,是一條條黑水溝、一汪汪臭湖水,。
這是2018年10月27日無人機拍攝的太湖風光,。新華社記者季春鵬攝
2007年夏,太湖爆發(fā)水危機,。大量污水排放導致水體富營養(yǎng)化,,藍藻水華濃得化不開。無錫等地湖水惡臭,、水廠關停,、市民瘋搶礦泉水的場景,,至今歷歷在目,。
豈止太湖,?
沿江南水鄉(xiāng)溯長江而上,,洞庭濕地,、江漢平原,、三峽庫區(qū)、巴山蜀水,,所經(jīng)之處,,生態(tài)系統(tǒng)千瘡百孔——
近30%的重要湖庫富營養(yǎng)化,;
長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級;
廢水,、化學需氧量,、氨氮排放量分別占全國43%、37%,、43%,;
干線港口危險化學品超過250種。
“我講過‘長江病了’,而且病得還不輕,。”——2018年4月,,在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,,習近平總書記痛心地說。
又豈止長江,?
本世紀初,全國重要河湖遭受不同程度污染,,七大江河水系中,,超過一半的監(jiān)測斷面為五類或劣五類水,,約3億農村人口飲水不安全,。
幾十年間,,從南到北,、從東到西,,與“大招商”“大開發(fā)”相伴的,,常常是有河皆干、有水皆污,。
環(huán)境問題,,最直觀的是水,感受最突出的是大氣,,最不容易覺察的是土壤。
江西東北部的鷹潭市,,有亞洲最大的銅產(chǎn)業(yè)基地,。上個世紀80年代,大量銅加工廠興起,,2000多畝良田成了不毛之地,甚至一些村民體內重金屬超標,。30年后,重度污染區(qū)域的3個村莊,、558戶村民不得不整村搬遷,離別世代居住的故土,。
2016年,江蘇常州“毒地”事件引發(fā)公眾恐慌,。常州外國語學校遷入新校區(qū)后,,陸續(xù)有學生出現(xiàn)皮炎、流鼻血等癥狀,。事后調查發(fā)現(xiàn),,這里曾是化工廠,土壤及周邊環(huán)境已嚴重污染,。
成為“世界工廠”時,,中國也成為汞、鉛,、鎘,、砷、鉻等生產(chǎn),、應用和排放大國,,大多數(shù)污染排放物進入土壤。
危及糧食,、危及健康,、危及下一代……一起起污染事件曝光后,,人們發(fā)現(xiàn),腳下這片土地危機重重,!
89歲的曲格平,,原國家環(huán)保局第一任局長。他也許是中國環(huán)保界得獎最多的人,,卻從未因此開懷過,。
從上個世紀七十年代起,中國就開始與工業(yè)化,、城市化進程中伴生的環(huán)境污染問題角力,。治污,凝聚了幾代人的奮斗,。
“在中國找一件最困難的事干,,可能就是環(huán)保!”
老人的聲音微微顫抖,。
一個剛剛基本解決溫飽問題,、還有大量貧困人口的中國,一個人均自然資源大都不及世界平均水平的中國,,一個為“站起來”“富起來”而不得不在發(fā)展和環(huán)境中艱難選擇的中國,,面臨的生態(tài)環(huán)境壓力,全世界找不出第二個,。
這是云南大理洱海一景(2018年7月5日無人機拍攝)。新華社記者胡超攝
打開中國地圖,,一條從黑龍江黑河到云南騰沖的“胡煥庸線”,,展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境“家底”——
這條線東南方,生活著全國94%的人口,,環(huán)境壓力巨大,;
這條線西北方,自然條件貧瘠,,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,。
河西走廊,連接東西方文明的通道,,靠的是與之相依的祁連山滋養(yǎng),。半個世紀以來,祁連山先后經(jīng)歷過砍樹,、開礦,、建水電站、搞旅游四輪大規(guī)模開發(fā)。上世紀九十年代采金,、挖砂高峰期時,,僅張掖一市就有824家礦山企業(yè),其中770家在保護區(qū),。
靠山吃山,,山真的會被吃空。
先發(fā)展,、后治理,,這條常規(guī)道路發(fā)達國家走了上百年。其間,,還向外部轉嫁了大量污染,。
而對中國,歷史不再如此“仁慈”,。脆弱的生態(tài)家底疊加巨大的發(fā)展體量,,這條老路走不起,也不能走,!
寧夏石嘴山市星海湖及周邊水系貫穿城市(2018年7月31日無人機拍攝)。新華社記者王鵬攝