新華網(wǎng)北京1月22日電(于子茹) 日前,最高人民檢察院與生態(tài)環(huán)境部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(下稱《意見》),,就在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合,,合力打好污染防治攻堅戰(zhàn),共同推進生態(tài)文明建設(shè)形成協(xié)作意見,。
最高檢第八檢察廳負(fù)責(zé)人在通氣會上介紹了《意見》的相關(guān)情況,。據(jù)介紹,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項決策部署,,充分發(fā)揮檢察機關(guān),、行政執(zhí)法機關(guān)職能作用,最高檢,、生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展和改革委員會,、司法部、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家林業(yè)和草原局等部門聯(lián)合印發(fā)了該《意見》。
《意見》共21條,,從線索移送,、立案管轄、調(diào)查取證,、司法鑒定,、訴前程序、提起訴訟,、日常聯(lián)絡(luò),、人員交流等8個方面作出了明確規(guī)范,為依法辦理公益訴訟案件,、合力打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力的制度支撐,。
在線索移送方面,《意見》完善了公益訴訟案件線索移送機制,,明確行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的公益訴訟案件線索,,應(yīng)及時移送檢察機關(guān)辦理,?!兑庖姟愤€提出建立交流會商和研判機制,建立健全信息共享機制,。
在立案管轄方面,,《意見》指出,要探索建立管轄通報制度,,堅持根據(jù)監(jiān)督對象立案,,探索立案管轄與訴訟管轄適當(dāng)分離。上級檢察機關(guān)可根據(jù)案件情況,,綜合考慮被監(jiān)督對象的行政層級,、生態(tài)環(huán)境損害程度、社會影響、治理效果等因素,,將案件線索指定轄區(qū)內(nèi)其他下級檢察機關(guān)立案,。
在調(diào)查取證方面,《意見》明確要建立溝通協(xié)調(diào)機制,,對于重大敏感案件線索,,應(yīng)及時向被監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)的上級機關(guān)通報情況。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)積極配合檢察機關(guān)調(diào)查收集證據(jù),。要建立專業(yè)支持機制,,做好公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償改革的銜接。
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