上海市發(fā)改委主任,、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室主任馬春雷說(shuō),，原來(lái)長(zhǎng)三角一市三省間也有不少合作,，比如省際斷頭路的打通，但這些合作都是基于單個(gè)項(xiàng)目,，成果是零星的,、局部的。隨著長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化的推進(jìn),，制度性的,、系統(tǒng)性的成果開(kāi)始批量出現(xiàn)?！翱梢岳斫?，現(xiàn)在一市三省之間有了共同的行動(dòng)綱領(lǐng)?！?/p>

釋放改革創(chuàng)新活力建設(shè)“一極三區(qū)一高地”

“長(zhǎng)三角能取得今天的成就,，很重要的原因，就是始終領(lǐng)風(fēng)氣之先,，始終保持改革創(chuàng)新的旺盛活力,。”上海市委書(shū)記李強(qiáng)表示,，按照《規(guī)劃綱要》的要求,，未來(lái)長(zhǎng)三角將建設(shè)成為全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū),、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)和新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。

“一極三區(qū)一高地”——根據(jù)中央賦予的全新戰(zhàn)略定位,，長(zhǎng)三角地區(qū)將在全國(guó)改革發(fā)展大局中扮演更重要的角色,，擔(dān)起更重要的使命。

改革聚焦要素自由流動(dòng),，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局——

改革是長(zhǎng)三角的“內(nèi)在基因”,。從最早的安徽鳳陽(yáng)農(nóng)村改革，到后來(lái)的江蘇蘇南模式,、浙江溫州模式和浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放,，長(zhǎng)三角四十多年的發(fā)展，本身就是一場(chǎng)改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐,。

自貿(mào)區(qū)改革,、“一網(wǎng)通辦”改革、農(nóng)村土地改革……進(jìn)入新時(shí)代,，長(zhǎng)三角的改革力度越來(lái)越大,，系統(tǒng)集成性越來(lái)越強(qiáng)。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)說(shuō),，要素市場(chǎng)的一體化是區(qū)域一體化的關(guān)鍵,。長(zhǎng)三角的商品,、資金市場(chǎng)一體化基本實(shí)現(xiàn)，但土地要素的一體化才剛剛起步,。如何把農(nóng)民手中的土地變成財(cái)產(chǎn),，加入到一體化的潮流中，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，相信長(zhǎng)三角一定能創(chuàng)造出很多制度,，總結(jié)出很多經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)變革,，壯大智能化數(shù)字化綠色化新動(dòng)能——

“你咋還急眼了呢,？”“Why are you angry？”——座談會(huì)前的首屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇上,，科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰現(xiàn)場(chǎng)展示的人工智能多語(yǔ)種（方言）翻譯技術(shù)，引來(lái)很多人會(huì)心一笑,。

有趣的應(yīng)用場(chǎng)景背后,，是人工智能產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展：2018年安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)650億元，同比增長(zhǎng)30%,?！叭斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入紅利兌現(xiàn)期。長(zhǎng)三角要代表國(guó)家,，牢牢把這項(xiàng)技術(shù)掌控在自己手里,。”劉慶峰說(shuō),。

包括集成電路,、人工智能、生物醫(yī)藥,、高端裝備,、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)在內(nèi),，一市三省正在攜手打造一個(gè)個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。通過(guò)構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),，推動(dòng)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈“三鏈融合”,。

2018年7月25日無(wú)人機(jī)拍攝的上海洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭,。新華社記者丁汀攝

開(kāi)放對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則，塑造全球合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)——

對(duì)接22個(gè)部門(mén),，服務(wù)28萬(wàn)家企業(yè),。貨物申報(bào)由1天到半小時(shí),，船舶申報(bào)由2天到2小時(shí)。發(fā)源于上海的國(guó)際貿(mào)易單一窗口,，目前已輻射到整個(gè)長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域,，為企業(yè)節(jié)約的時(shí)間和人力成本達(dá)20億元以上。

亂云飛渡,，我自從容,。國(guó)務(wù)院參事、北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平說(shuō),，長(zhǎng)三角作為我國(guó)最開(kāi)放的區(qū)域之一,，面對(duì)國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義升溫的態(tài)勢(shì)，要冷靜觀察,，主動(dòng)應(yīng)對(duì),，做好自己的事情。這包括推廣上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，在全域逐步推進(jìn)投資貿(mào)易的自由化和便利化,。借鑒世界銀行評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的做法，加快完善法治化,、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

打破區(qū)域藩籬制度壁壘實(shí)現(xiàn)“共商共建共享共贏”

打開(kāi)自己城市的地鐵APP,，就可以在上海,、南京、杭州,、合肥,、寧波、溫州,、蘇州等七城間掃碼通行,、自由穿梭。由支付寶“異地掃碼”技術(shù)支撐的長(zhǎng)三角地鐵“通票”,，在座談會(huì)期間宣布正式落地,。

“看似簡(jiǎn)單的一步，卻需要大量的硬件改造,、軟件調(diào)試,，突破諸多障礙壁壘?！蔽浵伣鸱麻L(zhǎng)井賢棟說(shuō),，未來(lái)一年內(nèi)，支付寶將助力長(zhǎng)三角所有地鐵城市實(shí)現(xiàn)掃碼跨省互通，并逐步向“全國(guó)通”邁進(jìn),。

2018年12月1日,，在上海地鐵人民廣場(chǎng)站內(nèi)，乘客使用手機(jī)掃碼進(jìn)站,。當(dāng)日,，長(zhǎng)三角“滬杭甬”地鐵二維碼互聯(lián)互通啟動(dòng)儀式在上海舉行。新華社記者丁汀攝

長(zhǎng)三角一體化點(diǎn)多面廣,，必須抓住基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性的領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破,。從硬件到軟件,，從基建聯(lián)通到制度打通，這是長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化的必由之路,。

長(zhǎng)三角的地方政府普遍認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),。蘇州市常務(wù)副市長(zhǎng)王翔說(shuō)，蘇州的軌道交通S1線去年已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),，未來(lái)將與上海的軌交11號(hào)線實(shí)現(xiàn)跨省銜接,。在硬件日臻完善的基礎(chǔ)上，今年蘇州將持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)三角的公共服務(wù)融合發(fā)展,。包括加快養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，努力實(shí)現(xiàn)退休異地安置人員醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)結(jié)算,。

在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中,，經(jīng)常會(huì)遇到產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的難題,。破解這個(gè)難題,、形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)布局，一市三省正在抓緊編制長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)地圖,，積極探索跨省市成本共擔(dān),、利益共享的機(jī)制。

“推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化,，不能避談利益分配和共享機(jī)制,。正確的態(tài)度是不僅要談，還要拿到桌面上來(lái)談,，形成一套管用的制度體系,。”上海全球城市研究院院長(zhǎng),、長(zhǎng)三角一體化決策咨詢(xún)專(zhuān)家周振華說(shuō),，一市三省在跨區(qū)域的投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，要摸索一套科學(xué)的,、合理的利益共享“算法”,。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，既是中央自上而下的要求,，更是長(zhǎng)三角2.2億人民自下而上的熱切期盼,。滿(mǎn)足百姓對(duì)美好生活的需求，是長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

乘坐上海南至金華的D5687次列車(chē)的乘客進(jìn)站乘車(chē)（5月4日攝）,。新華社記者方喆攝