近日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返某雠_充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對促進(jìn)和規(guī)范我國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度重視,，對于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義,?！兑庖姟诽岢隽舜龠M(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的36條措施，綜合起來可以概括為“四個兩”,，即“兩個明確”,、“兩個促進(jìn)”、“兩個維護(hù)”和“兩個推動”,。

一,、兩個明確

一是明確了“家政服務(wù)業(yè)”和“員工制家政企業(yè)”的涵義。

《意見》將“家政服務(wù)業(yè)”定義為：以家庭為服務(wù)對象,，由專業(yè)人員進(jìn)入家庭成員住所提供或以固定場所集中提供孕產(chǎn)婦,、嬰幼兒、老人、病人,、殘疾人等的照護(hù)以及保潔,、烹飪等有償服務(wù)，滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè),。這是第一次以國辦發(fā)文的形式對家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行了明確的界定。根據(jù)這個定義,，家政服務(wù)業(yè)服務(wù)對象是家庭，服務(wù)人員是專業(yè)人員,，服務(wù)地點(diǎn)可以是進(jìn)入家庭成員住所,，也可以是固定場所集中提供,，服務(wù)內(nèi)容是照護(hù)以及保潔,、烹飪等家庭生活照料，服務(wù)性質(zhì)是有償服務(wù)。

同時,，《意見》還明確了“員工制家政企業(yè)”的定義。員工制家政企業(yè)是指直接與消費(fèi)者（客戶）簽訂服務(wù)合同,，與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議并繳納社會保險（已參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民保險均認(rèn)可為繳納社會保險）,，統(tǒng)一安排服務(wù)人員為家庭提供服務(wù),，直接支付或代發(fā)服務(wù)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報(bào)酬,，并對服務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理的企業(yè),。根據(jù)這個定義,，員工制家政企業(yè)需要滿足四個條件：一是依法簽訂合同并繳納社會保險,；二是統(tǒng)一安排服務(wù)人員為消費(fèi)者（客戶）提供服務(wù),；三是支付或代發(fā)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報(bào)酬,；四是進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理,。該定義將與家政服務(wù)人員簽訂服務(wù)協(xié)議,，已參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民保險均認(rèn)可為繳納社會保險的家政企業(yè),，也界定為員工制家政企業(yè)，大大擴(kuò)展了傳統(tǒng)理解的建立在勞動合同基礎(chǔ)上的員工制企業(yè)范疇,。