光明日報記者 常河 金振婭
醫(yī)改,,在全球范圍內(nèi)都是一道難題,。其難,足以令人望而卻步——它意味著諸多重大利益和政策的調(diào)整,,牽一發(fā)而動全身,。每一項改革措施的出臺,都不容有失,。這注定使啟動于2009年的醫(yī)改,,廣受社會關(guān)注。
醫(yī)療是民生之需,。當前,,我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面,。然而,,民生牽著民心,哪怕一路荊棘,,也要勇往直前,。
正如鄭板橋的《竹石》所云,千磨萬擊還堅勁,,任爾東西南北風,。2015年2月和2016年5月,我國先后確定了兩批共11個省份作為綜合醫(yī)改試點省份,。為了解決百姓“看病難,、看病貴”的現(xiàn)狀,四年多來,,安徽,、福建、陜西,、青海,、四川、江蘇等11個省份“咬定青山不放松”,,勇于探索,,亮點頻出,。
“大衛(wèi)生、大健康”理念融匯各項政策
健康優(yōu)先,,是黨和國家謀求發(fā)展的戰(zhàn)略基點,。
如何讓百姓健康地生活,不得病,、少得?。吭谔剿髦?,這是11個綜合醫(yī)改試點省份需要首先考慮的問題,。
堅持預(yù)防為主、健康先行,,這是我國推進健康中國建設(shè)秉持的理念,。各省都將“大衛(wèi)生、大健康”這個理念融入到了各項政策措施中,。
近年來,,11個試點省份都印發(fā)了本省份健康行動的指導(dǎo)文件,動員全社會共同參與健康促進,,努力使廣大群眾不得病,、少得病,;公共衛(wèi)生服務(wù)體系也在完善之中,,上海等地出臺了加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,對機構(gòu)管理,、績效評價,、支持保障等進行改革;各試點省份都加強了對公共衛(wèi)生服務(wù)的考核管理,;重慶等地探索通過購買服務(wù)的形式,。
同時,因為我國是慢病高發(fā)的國家,,慢病管理是一個很好的抓手。據(jù)了解,,各試點省份都以高血壓,、糖尿病等為突破口,探索防治管融合發(fā)展的有效模式,。安徽試點高年資護士下沉社區(qū),,加強對重點人群慢性病管理,試點地區(qū)高血壓控制率提高到70%以上,。浙江省委省政府則成立了健康浙江領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立完善工作,、政策、指標和評價等四大體系,,考評結(jié)果率先納入地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期責任制考核,,等等。