針對(duì)違法行為新形勢(shì)加大懲處力度

資本市場(chǎng)迅速發(fā)展,，操縱市場(chǎng)、“老鼠倉(cāng)”案件的涉案金額明顯增大,，加大懲處力度已經(jīng)成為業(yè)界普遍認(rèn)知,。

據(jù)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)，操縱市場(chǎng)案件的成交額普遍在千萬(wàn)元以上,，有的達(dá)到近百億元,，部分案件違法所得金額上億元；不少“老鼠倉(cāng)”案件的當(dāng)事人違法收益超過(guò)千萬(wàn)元,。

“此類案件不僅嚴(yán)重破壞公開(kāi),、公平、公正的證券,、期貨市場(chǎng)原則,，嚴(yán)重?fù)p害廣大投資者合法權(quán)益，而且嚴(yán)重破壞證券、期貨市場(chǎng)管理秩序,，危害國(guó)家金融安全和穩(wěn)定,，必須依法予以懲處?！弊罡呷嗣穹ㄔ盒倘ネラL(zhǎng)李勇說(shuō),。

為此，此次司法解釋明顯提高了有關(guān)違法成本,。比如,，將操縱市場(chǎng)、“老鼠倉(cāng)”違法犯罪中,，“所獲利益或者避免的損失”都認(rèn)定為“違法所得”,。也就是，不僅賺了是“違法所得”,，虧了也算,。

入案標(biāo)準(zhǔn)也有調(diào)整。比如,，明確對(duì)出售或者變相出售未公開(kāi)信息,、受過(guò)刑事處罰或者行政處罰、造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果等幾類情形,，違法所得數(shù)額在一般入罪標(biāo)準(zhǔn)（100萬(wàn)元）基礎(chǔ)上降低一半（50萬(wàn)元）,，即可追究刑事責(zé)任。

此外,，根據(jù)司法解釋,，二次以上實(shí)施操縱證券、期貨市場(chǎng)行為或者利用未公開(kāi)信息交易,，依法應(yīng)予行政處理或者刑事處理而未經(jīng)處理的,，相關(guān)交易數(shù)額或者違法所得數(shù)額累計(jì)計(jì)算。

“要讓資本市場(chǎng)走得健康,、走得穩(wěn),，投資者權(quán)益得到保護(hù)，政策必須要長(zhǎng)‘牙齒’,，要讓犯罪分子瑟瑟發(fā)抖,?！鼻昂ｉ_(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍說(shuō),，此次“兩高”的司法解釋正是市場(chǎng)呼聲。

持續(xù)發(fā)力打擊資本市場(chǎng)違法行為

最高人民檢察院數(shù)據(jù)顯示,，2015年以來(lái),，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪71件111人，起訴操縱證券,、期貨市場(chǎng)罪21件41人,，起訴利用未公開(kāi)信息交易罪102件128人。