清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國說:“垃圾分類是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,,不可能一蹴而就,,也不會一勞永逸,需要持之以恒,、循序漸進(jìn),、不斷投入、久久為功地抓下去,?!?/p>
他山之石
如何打造垃圾分類“最嚴(yán)格”標(biāo)準(zhǔn)?
日本是世界上垃圾分類要求最嚴(yán)格的國家之一,,但也并非一蹴而就,,而是經(jīng)過了幾十年的努力。
20世紀(jì)50年代后,,日本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長期,。這一階段,日本的家庭垃圾主要根據(jù)是否能焚燒分為不燃垃圾和可燃垃圾,。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,,隨著再利用越來越受到重視以及填埋空間的減少,減少垃圾產(chǎn)生量日益受到重視,,垃圾分類也增加了更多品類。
如今,,日本垃圾分類越發(fā)細(xì)致,、復(fù)雜。以東京都澀谷區(qū)為例,,家庭垃圾被分為可燃垃圾,、不可燃垃圾、資源垃圾和大件垃圾四大類,,各大類繼續(xù)細(xì)分,,例如資源垃圾分為礦泉水瓶、玻璃瓶,、紙,、鋁罐、鐵罐等,。而且,,每種垃圾要按規(guī)定時間放在指定地方,丟棄大件物品還需另付費(fèi)用。如果未按規(guī)定分類或未在指定時間投放垃圾,,垃圾將會被退回,。
不僅東京這樣的大城市,在小城市甚至農(nóng)村地區(qū),,垃圾分類一樣有條不紊,,甚至更為復(fù)雜。記者曾走訪的德島縣上勝町,,在日本以垃圾分類細(xì)致而著稱,,2016年的分類高達(dá)51種。
日本垃圾分類的歷史是法制不斷完善的過程,。從1900年的《污物清掃法》到1954的《清掃法》,,再到1970年的《廢棄物處理法》、2000年的《循環(huán)性社會形成推進(jìn)基本法》,,法律經(jīng)過了多次修訂,。
日本政府認(rèn)為,為解決廢棄物回收問題,,需要擺脫“大量生產(chǎn),、大量消費(fèi)和大量廢棄型”的經(jīng)濟(jì)社會,建設(shè)環(huán)境負(fù)荷小的“循環(huán)型社會”,?!堆h(huán)性社會形成推進(jìn)基本法》中提出,要減少廢棄物的產(chǎn)生,,促進(jìn)資源的循環(huán)利用,,還規(guī)定了減少產(chǎn)生、再利用,、再生利用,、回收熱量、適當(dāng)處理等的優(yōu)先順序,,從而實現(xiàn)了減少原料,、重新利用、物品回收的法制化,。