（三）改革開放后：城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)。改革開放以來,，黨和政府堅(jiān)持以人民為中心,，采取多種措施創(chuàng)造就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)有效聯(lián)動(dòng),。2018年,，全國(guó)就業(yè)人員達(dá)77586萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)43419萬人,，比1978年增長(zhǎng)了3.6倍,，年均增長(zhǎng)3.9%。尤其是黨的十八大以來,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和16-59歲勞動(dòng)年齡人口開始減少的背景下,，黨中央實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，大力發(fā)展服務(wù)業(yè),，突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總量增加了6300多萬人，平均每年增加1000萬人以上,。

二,、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

新中國(guó)70年來，我國(guó)就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、所有制結(jié)構(gòu)不斷持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)人員的受教育水平也大幅度提高,。

（一）城鎮(zhèn)就業(yè)比重過半,。1949年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅占全國(guó)就業(yè)人數(shù)的8.5%,，大部分勞動(dòng)者在鄉(xiāng)村就業(yè),。新中國(guó)成立后,，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)特別是工業(yè)化進(jìn)程加快，吸引了大量農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè),。1978年,，城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)9514萬人，占全國(guó)就業(yè)人員比重升至23.7%,。30年間,，城鎮(zhèn)就業(yè)比重增加15.2個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),。改革開放極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,，釋放了勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力，城鎮(zhèn)就業(yè)人員迅速增加,。2014年城鎮(zhèn)就業(yè)比重首次超越鄉(xiāng)村,，達(dá)到50.9%。2018年,，城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)43419萬人,，占全國(guó)就業(yè)人員比重進(jìn)一步提高到56.0%，較改革開放之初增加了32.3個(gè)百分點(diǎn),，平均每年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),。

（二）第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)最大產(chǎn)業(yè)。新中國(guó)成立之初,，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,，絕大多數(shù)勞動(dòng)者以農(nóng)業(yè)為生,。1952年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比達(dá)83.5%，第二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比僅分別為7.4%和9.1%,。隨著門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)初步形成，第二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員迅速增加,。1978年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比降至70.5%,，第二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別提升至17.3%和12.2%。