(三)改革開放后:城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)較快增長,。改革開放以來,,黨和政府堅(jiān)持以人民為中心,,采取多種措施創(chuàng)造就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)有效聯(lián)動,。2018年,,全國就業(yè)人員達(dá)77586萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)43419萬人,,比1978年增長了3.6倍,,年均增長3.9%。尤其是黨的十八大以來,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和16-59歲勞動年齡人口開始減少的背景下,,黨中央實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),,突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),,全國城鎮(zhèn)就業(yè)總量增加了6300多萬人,平均每年增加1000萬人以上,。
二,、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
新中國70年來,我國就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、所有制結(jié)構(gòu)不斷持續(xù)優(yōu)化,就業(yè)人員的受教育水平也大幅度提高,。
(一)城鎮(zhèn)就業(yè)比重過半,。1949年,全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅占全國就業(yè)人數(shù)的8.5%,,大部分勞動者在鄉(xiāng)村就業(yè),。新中國成立后,隨著國民經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)特別是工業(yè)化進(jìn)程加快,,吸引了大量農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè),。1978年,城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)9514萬人,,占全國就業(yè)人員比重升至23.7%,。30年間,城鎮(zhèn)就業(yè)比重增加15.2個百分點(diǎn),,平均每年提高0.5個百分點(diǎn),。改革開放極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,釋放了勞動力市場的活力,,城鎮(zhèn)就業(yè)人員迅速增加,。2014年城鎮(zhèn)就業(yè)比重首次超越鄉(xiāng)村,達(dá)到50.9%。2018年,,城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)43419萬人,,占全國就業(yè)人員比重進(jìn)一步提高到56.0%,較改革開放之初增加了32.3個百分點(diǎn),,平均每年提高0.8個百分點(diǎn),。
(二)第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)最大產(chǎn)業(yè)。新中國成立之初,,我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,絕大多數(shù)勞動者以農(nóng)業(yè)為生,。1952年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比達(dá)83.5%,,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比僅分別為7.4%和9.1%,。隨著門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)初步形成,,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員迅速增加,。1978年,,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比降至70.5%,第二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別提升至17.3%和12.2%,。