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【中國穩(wěn)健前行】司法改革讓人民群眾感受公平正義(4)

【中國穩(wěn)健前行】司法改革讓人民群眾感受公平正義(4)
2019-09-18 11:04:38 求是網(wǎng)

證據(jù)裁判理念不斷深入發(fā)展

雖然“以事實為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩”一直都是司法工作所遵循的一項重要原則,,但是在長期以來的司法實踐中,程序不規(guī)范一直困擾著案件實體的認(rèn)定,。究其原因,,在于沒有遵循證據(jù)裁判原則,沒有對非法取證嚴(yán)格把關(guān),。只有通過合法程序取得證據(jù)才具有可采性,,只有通過合法證據(jù)認(rèn)定的事實才是裁判的依據(jù)。遵循證據(jù)裁判是保障裁判公正性感受的基礎(chǔ),,也是確保裁判結(jié)果公正的前提,。通過司法體制改革,證據(jù)裁判理念逐漸深入到證據(jù)取得,、保存與運用的全過程,。例如,公安機關(guān)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中,,也強調(diào)其作為偵查機關(guān)所應(yīng)具有的證據(jù)意識,,要求遵循證據(jù)裁判規(guī)則的要求,完善證據(jù)收集工作機制和非法證據(jù)排除規(guī)則,。而在審判領(lǐng)域,,遵循證據(jù)裁判原則、查明事實真相也是作出判決的必要前提,。一些冤假錯案得到平反,,不少重大疑案亦進入復(fù)查、再審程序,。這不僅體現(xiàn)出了我國司法理念的進步,,更為盡可能杜絕此類現(xiàn)象提供了制度保障,,并且彰顯了司法機關(guān)維護公平正義的決心,是“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的重要體現(xiàn),。

拓寬公眾參與司法途徑

司法體制改革必須為了人民,、依靠人民、造福人民,。人民陪審員制度是民主集中制在司法領(lǐng)域的重要體現(xiàn),,是公民參與司法、感受司法公正最直接的形式,。公民作為陪審員親自參與裁判過程,,一方面彰顯了司法的民主性,打破了職業(yè)法官的司法壟斷,,有助于公民深入了解裁判程序,;另一方面也可以促進司法公正,彌補職業(yè)法官由于固化思維,、知識短板等可能出現(xiàn)的判斷偏差,,使裁判合情、合理,、合法,。自2004年起,最高人民法院大力推進人民陪審員制度改革,,不斷細(xì)化有關(guān)人民陪審員選任,、培訓(xùn)、補助,、考核的規(guī)定,,并在2013年進一步提出了兩年內(nèi)實現(xiàn)人民陪審員數(shù)量翻一番的“倍增計劃”。到2014年底,,全國人民陪審員共20.95萬人,,增加12.5萬人,增幅為146.5%,,到2015年倍增計劃成功完成,。2014年,十八屆四中全會對人民陪審員制度進一步改革作出部署,,以“保障公民陪審權(quán)利,,擴大參審范圍,完善隨機抽選方式,,提高人民陪審制度公信度,。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實認(rèn)定問題”為內(nèi)容推進改革試點工作。2018年4月27日,,《中華人民共和國人民陪審員法》正式通過,,針對人民陪審員制度作出了諸多創(chuàng)新性改革,特別是確立了二元陪審法庭:一是人民陪審員與法官職權(quán)相同的“三人合議庭”,,二是人民陪審員僅對事實認(rèn)定有表決權(quán)的“七人合議庭”,。這種綜合、折中的做法既吸收了諸多試點單位的有益經(jīng)驗,,也保持了制度變革的延續(xù)性,,具有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴H嗣衽銓弳T制度的不斷完善,,拓寬了公眾參與司法的途徑,,同時也增加了裁判決策的民主化,提高了公眾對于裁判結(jié)果的接受度和認(rèn)可度,。

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