一是盡快修訂相關(guān)法律規(guī)定,大幅提升證券市場(chǎng)違法違規(guī)成本,??煽紤]借鑒2018年10月修訂《中華人民共和國(guó)公司法》第一百四十二條的成功經(jīng)驗(yàn),盡快修訂《中華人民共和國(guó)證券法》中涉及欺詐發(fā)行,、虛假信息披露等證券市場(chǎng)違法違規(guī)行為的處罰條款,,加大對(duì)證券市場(chǎng)違法行為的懲戒力度,同時(shí)推動(dòng)《證券法》《公司法》《刑法》的聯(lián)動(dòng)修訂,,加快構(gòu)建權(quán)利與義務(wù)相匹配的資本市場(chǎng)法律規(guī)則體系,。
二是切實(shí)加強(qiáng)投資者保護(hù)。進(jìn)一步完善民事訴訟渠道,,可考慮利用上海已成立全國(guó)首家金融法院的有利契機(jī),,探索培育中國(guó)特色的集團(tuán)訴訟制度,讓中小投資者可以通過(guò)法律途徑維權(quán),,切實(shí)維護(hù)投資者利益,,提高對(duì)證券違法行為的威懾力。在舉證責(zé)任方面,,鑒于證券市場(chǎng)違法犯罪具有專業(yè)性,、復(fù)雜性、隱蔽性等特征,,難以舉證,、查處困難,可考慮借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),,實(shí)行舉證責(zé)任倒置,,通過(guò)辯方舉證解決舉證困難問(wèn)題,。
三是建立科創(chuàng)板動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制過(guò)程中,,定期對(duì)相關(guān)制度安排進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,。試點(diǎn)成熟一項(xiàng)推廣一項(xiàng);需要進(jìn)一步改進(jìn)的,,盡快根據(jù)試點(diǎn)相關(guān)情況進(jìn)行完善,,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。
不斷深化資本市場(chǎng)改革
分析人士指出,,充分發(fā)揮科創(chuàng)板的試驗(yàn)田作用,穩(wěn)步實(shí)施注冊(cè)制,,將重塑資本市場(chǎng)發(fā)行,、審核、注冊(cè),、交易各環(huán)節(jié),,并將帶動(dòng)主板、創(chuàng)業(yè)板,、新三板等改革提速,,撬動(dòng)資本市場(chǎng)生態(tài)優(yōu)化。
中金公司分析,,近期科創(chuàng)板新股上市后表現(xiàn),、成交等正逐步向正常狀態(tài)回歸,市場(chǎng)化詢價(jià),、板塊向常態(tài)化回歸的必然結(jié)果,。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,科創(chuàng)板新股上市后表現(xiàn)波動(dòng)雖然對(duì)打新收益帶來(lái)影響,,但卻是市場(chǎng)化詢價(jià),、板塊向常態(tài)化回歸的必然結(jié)果。中長(zhǎng)期有利于理順資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,、結(jié)合退市制度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,,對(duì)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度有積極意義。