11月28日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第十次會議,。會議強調(diào),，下一步要堅持既定方針政策,，調(diào)整優(yōu)化思路和舉措,，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，加大逆周期調(diào)節(jié)力度,，注重在改革發(fā)展中化解風(fēng)險,，多渠道增強商業(yè)銀行特別是中小銀行資本實力，完善防范,、化解和處置風(fēng)險的長效機制,，保持金融體系穩(wěn)健運行，維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,。

這是繼金融委8月召開的第七次會議,、9月召開的第八次會議后，再度強調(diào)加大逆周期調(diào)節(jié)力度,。東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為,，這意味著在防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得階段性成果后，下一步工作重心將繼續(xù)向穩(wěn)增長方向傾斜,。

王青認(rèn)為,，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟仍然存在一定壓力，需要更積極的應(yīng)對措施,。接下來,，貨幣政策須加大逆周期調(diào)節(jié)力度，包括引導(dǎo)貸款市場報價利率（LPR）持續(xù)下行,、引導(dǎo)貨幣市場利率下行等,，以降低銀行邊際資金成本，緩解實體經(jīng)濟融資貴等問題,。

會議強調(diào)的中小銀行問題是近期業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點,，這也是金融委會議連續(xù)三次提及中小銀行。金融委第九次會議強調(diào),，深化中小銀行改革,，從根源上解決中小銀行發(fā)展的體制機制問題。金融委第十次會議強調(diào),，進一步深化中小銀行改革,，多渠道增強商業(yè)銀行特別是中小銀行資本實力。

“這體現(xiàn)中小銀行的改革,、穩(wěn)定與發(fā)展受到了高度重視,?！毙戮W(wǎng)銀行首席研究員、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼表示,，包括城商行、農(nóng)商行在內(nèi)的中小銀行,，是我國金融市場中不可或缺的重要角色,，是廣覆蓋、多層次,、有差異的銀行機構(gòu)體系的重要部分,。在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，少數(shù)中小銀行的確積聚了一些風(fēng)險,。包商銀行被接管之后,，流動性分層現(xiàn)象對中小銀行帶來不小挑戰(zhàn)。但少數(shù)問題銀行規(guī)模較小,，風(fēng)險暴露少,，相關(guān)部門已經(jīng)采取措施，目前風(fēng)險是可控的,。

針對中小銀行,，董希淼認(rèn)為，下一步,，應(yīng)加大支持力度,，持續(xù)優(yōu)化中小銀行發(fā)展環(huán)境。如采取進一步措施,，從體制機制上為中小銀行發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,，支持中小銀行保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前,，特別是要做好對中小銀行流動性的增量支持,，解決部分中小銀行負(fù)債渠道單一、成本較高等問題,。地方政府要不斷優(yōu)化金融生態(tài),，嚴(yán)厲打擊各類金融違法行為，及時清除危害基層金融生態(tài)的行為,，為金融發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍,。

王青也表示，當(dāng)前民營小微企業(yè)融資難問題的癥結(jié)之一就是中小銀行信貸投放能力不足,。因此,，加大中小銀行改革有利于平衡好防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系。王青預(yù)計,，未來在多渠道補充中小銀行資本等方面,，或?qū)⑼瞥龈嘀С中哉?，金融機構(gòu)內(nèi)部信用分層現(xiàn)象也有望得到一定緩解。

對于接下來的貨幣政策,，董希淼認(rèn)為,，貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度將有所加大，但仍將堅持“以我為主”,，綜合運用各種貨幣政策工具,，根據(jù)經(jīng)濟增長、物價趨勢等內(nèi)外部因素變化,，來進行更為靈活的調(diào)節(jié),，貨幣政策仍將堅持穩(wěn)健的主基調(diào)。