原標(biāo)題：高擎法治利劍 護(hù)航資本市場良性發(fā)展

核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友,、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生魏釗攀認(rèn)為，隨著資本市場深改進(jìn)程的不斷推進(jìn),，仍需牢牢把握法治化方向,，提高法治供給的力量，以完善的法律法規(guī)護(hù)航資本市場的良性發(fā)展,，推動(dòng)資本市場更有效配置資源,，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

12月16日,，十三屆全國人大常委會(huì)第四十四次委員長會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行,。委員長會(huì)議建議，十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議證券法修訂草案,。自2015年以來,，新一輪證券法的修訂歷經(jīng)四年三次審議，資本市場的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多變化,，未來資本市場全面深化改革亟需上位法層面的支持,。

近年來，無論是科創(chuàng)板開板后重點(diǎn)行業(yè)的快速增長,，還是再融資改革持續(xù)推進(jìn)釋放的市場利好,，都是對(duì)資本市場深改進(jìn)程的鏗鏘回應(yīng)，也是金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)力展現(xiàn),。在機(jī)制體制改革不斷推進(jìn)和對(duì)外開放步伐不斷加快的背景下,，我國資本市場也出現(xiàn)了諸如信披違規(guī)頻發(fā)、中小投資者保護(hù)不足,、證券犯罪打擊力度不夠等問題,。如何更好地彌補(bǔ)監(jiān)管空白、提高監(jiān)管效能,，實(shí)現(xiàn)長期監(jiān)管,、精準(zhǔn)監(jiān)管，亟待通過證券法的進(jìn)一步完善來提供法律遵循,。

今年4月,，全國人大常委會(huì)對(duì)證券法修訂草案進(jìn)行第三次審議,，與草案二次審議稿相比，三次審議稿根據(jù)資本市場多變性的特點(diǎn)作出部分調(diào)整,，但依舊存在諸多爭議,，主要集中在注冊制改革、投資者保護(hù),、證券監(jiān)管等方面,。以實(shí)現(xiàn)資本市場法治化為切入點(diǎn)來把握現(xiàn)實(shí)爭議，貼近市場實(shí)際,，讓資本市場各項(xiàng)重大改革于法有據(jù),，儼然成為當(dāng)務(wù)之急。

在解答注冊制改革的疑惑方面,，此前,，草案三次審議稿已經(jīng)專門添加了有關(guān)注冊制的章節(jié)，并對(duì)科創(chuàng)板發(fā)行股票的條件,、注冊程序,、監(jiān)督檢查等作了規(guī)定。本次審議如能通過,，將為注冊制在資本市場其他板塊的推廣奠定法律基礎(chǔ),。值得注意的是，科創(chuàng)板作為我國資本市場的“試驗(yàn)田”,，自去年推行以來,，制度創(chuàng)新的效應(yīng)雖已初顯，但如何形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),，以點(diǎn)帶面地帶動(dòng)整個(gè)資本市場的改革，仍需在進(jìn)一步的試點(diǎn)中加以實(shí)踐和總結(jié),。穩(wěn)妥起見,，修改和完善與注冊制改革相關(guān)的法律制度不必急于求成。