生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù),,必須以制度體系進(jìn)行戰(zhàn)略保障,。全面建成小康社會(huì),,是全黨和全國(guó)各族人民共同追求的第一個(gè)百年夢(mèng),。習(xí)近平總書記反復(fù)指出:“小康全面不全面,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵,?!钡诙€(gè)百年奮斗目標(biāo),正如習(xí)近平總書記在黨的十九大明確提出,,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗,。在這里,“美麗”是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綠色屬性,,是底色,。必須統(tǒng)籌認(rèn)知生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)重大戰(zhàn)略任務(wù),、堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系的內(nèi)在關(guān)系。一方面,,生態(tài)文明,、美麗中國(guó)、人與自然和諧是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史必然,、時(shí)代應(yīng)然,;另一方面,我們黨有必要通過(guò)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,從制度上明確生態(tài)文明建設(shè)的前進(jìn)方向和工作要求,堅(jiān)持方向不變,、道路不偏,、力度不減,推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系的主要成就
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革,改革全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),,生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性著力增強(qiáng),,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,,構(gòu)建了產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與,、激勵(lì)約束并重,、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性,、根本性和轉(zhuǎn)折性變化,。
一是健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制。統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)逐步建立,,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理思路實(shí)現(xiàn)了對(duì)水流,、森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂等所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一的確權(quán)登記,;國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制逐步健全,,國(guó)家自然資源部正式組建,;水流和濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),水權(quán)制度,、水生態(tài)空間確權(quán)試點(diǎn)探索前行,。