經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月1日訊 2019年12月28日,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國證券法》,,新證券法于2020年3月1日起正式施行。此次證券法修訂,對證券市場的發(fā)行、交易,、監(jiān)管、信息披露,、投資者保護(hù)和行政執(zhí)法等基礎(chǔ)性制度作出了系統(tǒng)性完善,。新證券法對于資本市場發(fā)展有何意義?證券發(fā)行全面推行注冊制會給A股市場帶來怎樣的影響,?中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“金融深1度”欄目近日邀請到中國證券業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家委員會委員,、前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍和北京博星證券研究所所長、首席投資顧問邢星進(jìn)行權(quán)威解讀,。
新證券法對資本市場長期發(fā)展意義重大
楊德龍:新證券法主要有幾個亮點(diǎn),,一是全面推行注冊制,改變原來核準(zhǔn)制的發(fā)行方式,。二是提高違法處罰力度,,比如原來罰款是1到5倍,,現(xiàn)在提高至1到10倍,,定額罰款從原來的最高60萬提高到2000萬,有效震懾了違法行為,。此外新證券法還針對信息披露,、投資者保護(hù)等方面制訂了具體的規(guī)定等,對于資本市場長期發(fā)展具有非常重大的意義,。
邢星:新證券法的實(shí)施,,是有效加大市場容量的制度性保障,為新的改革提供了戰(zhàn)略性的方向,,是制度性建設(shè)的完善和創(chuàng)新,。無論從注冊制的發(fā)展,還是在制度性的保障,,包括像信息披露,、投資者的合法權(quán)益保護(hù),以及懲罰力度等方面,,都將會有一定的制度性考核和監(jiān)管,,促進(jìn)整個證券市場走在良性發(fā)展的運(yùn)行軌道上。
全面推行注冊制同時要完善退市制度
楊德龍:注冊制下審核部門不會對公司本身投資價值進(jìn)行判斷,,而是看公司是否符合發(fā)行條件,、上報(bào)的材料是不是完備,信息披露是不是健全,,讓市場來判斷這個公司應(yīng)該是多少發(fā)行價,,而不是進(jìn)行人為的窗口指導(dǎo),這樣新股發(fā)行更加市場化,更能反映市場買賣雙方的意愿,,有利于推動一些科創(chuàng)企業(yè),、一些新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在A股市場上市。