經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月1日訊 2019年12月28日,,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國證券法》,,新證券法于2020年3月1日起正式施行。此次證券法修訂,,對證券市場的發(fā)行,、交易、監(jiān)管,、信息披露,、投資者保護和行政執(zhí)法等基礎(chǔ)性制度作出了系統(tǒng)性完善。新證券法對于資本市場發(fā)展有何意義,?證券發(fā)行全面推行注冊制會給A股市場帶來怎樣的影響,?中國經(jīng)濟網(wǎng)“金融深1度”欄目近日邀請到中國證券業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家委員會委員、前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍和北京博星證券研究所所長,、首席投資顧問邢星進行權(quán)威解讀,。
新證券法對資本市場長期發(fā)展意義重大
楊德龍:新證券法主要有幾個亮點,一是全面推行注冊制,,改變原來核準制的發(fā)行方式,。二是提高違法處罰力度,比如原來罰款是1到5倍,,現(xiàn)在提高至1到10倍,,定額罰款從原來的最高60萬提高到2000萬,有效震懾了違法行為,。此外新證券法還針對信息披露,、投資者保護等方面制訂了具體的規(guī)定等,對于資本市場長期發(fā)展具有非常重大的意義,。
邢星:新證券法的實施,,是有效加大市場容量的制度性保障,為新的改革提供了戰(zhàn)略性的方向,,是制度性建設(shè)的完善和創(chuàng)新,。無論從注冊制的發(fā)展,還是在制度性的保障,,包括像信息披露,、投資者的合法權(quán)益保護,以及懲罰力度等方面,,都將會有一定的制度性考核和監(jiān)管,,促進整個證券市場走在良性發(fā)展的運行軌道上,。
全面推行注冊制同時要完善退市制度
楊德龍:注冊制下審核部門不會對公司本身投資價值進行判斷,而是看公司是否符合發(fā)行條件,、上報的材料是不是完備,,信息披露是不是健全,讓市場來判斷這個公司應(yīng)該是多少發(fā)行價,,而不是進行人為的窗口指導(dǎo),,這樣新股發(fā)行更加市場化,更能反映市場買賣雙方的意愿,,有利于推動一些科創(chuàng)企業(yè),、一些新的經(jīng)濟實體在A股市場上市。