2月10日復工當天,，寧波帥特龍集團有限公司員工葉敏通過海曙區(qū)推出的區(qū)企業(yè)復工和疫情防控監(jiān)管平臺填報了申請資料,，經(jīng)過工作人員現(xiàn)場復核,，迅速拿到了復工許可證?！拔覀儝呙枵l(fā)放的二維碼登錄系統(tǒng)后,，只要將員工總數(shù)、重點地區(qū)員工數(shù)等15個選項全部落實并拍照上傳后，就能填寫復工申請,?！比~敏介紹，“依托這個平臺,，企業(yè)防疫到底該做什么,，相當于政府提前給我們做了分類梳理，且申請進度實時更新,，一目了然,。”

省委改革辦（省跑改辦）有關(guān)負責人表示：“以往需要來行政服務(wù)中心辦理的業(yè)務(wù),，如今大部分都能在數(shù)字化平臺上完成,。就這次復工復產(chǎn)而言，不論是之前的審核制還是2月中下旬以后的備案制,，企業(yè)的申報幾乎都是在‘云端’完成的,。”

24小時不打烊

日夜服務(wù)更貼心

2月上旬,，即將退休的義烏市民朱華杰收到了一份從義烏市行政服務(wù)中心人社窗口寄出的郵政快遞,，打開包裹，一份填滿了他個人信息的《義烏市退休人員基礎(chǔ)信息確認表》令他有些驚喜,。確認表上寫著：如果對表中信息沒有異議,，人社部門將自動為他辦理養(yǎng)老金核發(fā)手續(xù)。老朱發(fā)現(xiàn)自己的退休手續(xù)已經(jīng)不知不覺辦完了,。

這是義烏市人社部門推出的退休“無感智辦”服務(wù),，通過系統(tǒng)智能識別，群眾無需提交申請,，政府在其退休時主動為其辦理退休相關(guān)事項,，并郵寄告知辦理情況，參保人員在退休次月可領(lǐng)取養(yǎng)老金和公積金,。

“依托公安,、人社、檔案等部門的數(shù)據(jù)共享,，我們將市民本來必須自己辦理的事項在不知不覺中替他們辦好,，能有效提升群眾的獲得感，這也是未來政務(wù)服務(wù)的一大方向,?！绷x烏市行政服務(wù)中心有關(guān)負責人表示。

依托數(shù)據(jù)的充分共享,，行政服務(wù)中心所能提供的政務(wù)服務(wù)功能變得更精準更有前瞻性,。省委黨校公共管理教研部主任陶建鐘教授認為,，數(shù)據(jù)資源的充分共享帶來的精準服務(wù)，將不斷滿足群眾對政府公共服務(wù)越來越高的期待和要求,，拓展政府服務(wù)的能力和水平,。

市民正在使用“甌e辦”自助服務(wù)機辦理業(yè)務(wù)。溫州市政務(wù)服務(wù)局供圖

3月13日,，溫州市民中心“24小時不打烊自助服務(wù)區(qū)”內(nèi)人流不少,，公安戶籍、公積金等650多項高頻事項可以通過區(qū)域內(nèi)近60臺“甌e辦”自助終端,，由群眾自助辦理,。

“理想中的行政服務(wù)中心，群眾辦事主要通過各種電子終端24小時自助辦理業(yè)務(wù),?！睖刂菔姓?wù)服務(wù)局有關(guān)負責人介紹，除了行政服務(wù)中心以外,，當?shù)剡€在全市各社區(qū)（村居）,、銀行網(wǎng)點、動車站等人流量較大的公共場所設(shè)置了近1400臺“甌e辦”自助服務(wù)機,，“作為家門口的政務(wù)服務(wù)‘便利店’,，疫情期間，‘甌e辦’承擔了線下行政服務(wù)中心的職能,，大部分政務(wù)服務(wù)事項都能在上面完成辦理,。”

客觀存在的線下辦理需求,，以及疫情期間減少聚集的期待,，使得類似“甌e辦”這樣功能強大的自助服務(wù)終端成為線下“就近辦”的重要解決方案?！澳壳霸诔鞘兄行膮^(qū),，市民步行15分鐘內(nèi)一定可以找到一臺‘甌e辦’，接下來我們希望通過增加總量,、科學布點等方式,，讓全市人民都能在家門口辦事?！睖刂菔姓?wù)服務(wù)局有關(guān)負責人說,。

疫情帶來對政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”的進一步需求,，正在政務(wù)服務(wù)中架起我們通往未來的橋梁,。陶建鐘說：“這次疫情，讓我們切身感受到了‘浙里辦’這樣數(shù)字化,、智能化的政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)揮出的高效作用,，也對進一步推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提高政務(wù)服務(wù)水平，為群眾和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì),、更便捷的辦事服務(wù)體驗提出了更高的要求,。”

30秒內(nèi)入場

一證通行更高效

承擔著集中提供政務(wù)服務(wù)職能的行政服務(wù)中心,，歷來是人群聚集的場所,。春節(jié)假期剛過，面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,，全省各級行政服務(wù)中心紛紛推行預約辦理,，提倡市民通過“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等方式辦理業(yè)務(wù)。

行政服務(wù)中心不開門,，群眾的辦事需求卻沒有消失,。“浙政釘”數(shù)字駕駛艙數(shù)據(jù)顯示,，春節(jié)期間,，群眾通過“浙里辦”向部門提交的辦事需求超過12萬件次。

工作人員在“浙政釘”平臺上完成審核工作,。金華交警交管業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)中心供圖

春節(jié)過后,，負責行政審批的工作人員迅速進入工作狀態(tài)。1月31日以來,，金華交警交管業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)中心民警郭軍華每天都要在“浙政釘”平臺上審核群眾通過互聯(lián)網(wǎng)提交的新車臨牌,、新車6年免檢合格標志等申請，還要把做好的申請快遞寄出,?！按汗?jié)過后我們基本全員復工，加班加點審核后臺提交的辦事申請,?！惫娙A說，春節(jié)過后的第一個星期,，金華全市辦理的交管業(yè)務(wù)和去年同期相比增長了22倍,。

在大部分事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”的同時，仍然有一些業(yè)務(wù)需要在線下辦理,，其辦理流程和之前相比大相徑庭,。2月24日上午10時許，王先生和李女士來到蕭山區(qū)行政服務(wù)中心的婚姻登記窗口登記結(jié)婚,。這是春節(jié)后杭州市恢復婚姻登記的頭一天,，窗口負責人介紹，和以往不同,，前來登記必須電話預約,，并把相關(guān)材料發(fā)到指定郵箱,，預審通過后才能到現(xiàn)場領(lǐng)證。

不能摘下口罩,，也沒有頒證儀式,，疫情期間領(lǐng)證現(xiàn)場有些不一樣。據(jù)介紹,，每對新人都需要在事先預約的時間按時抵達,，登記完成后，窗口工作人員還要對現(xiàn)場清潔消毒,。據(jù)統(tǒng)計,，當天蕭山區(qū)行政服務(wù)中心共為78對新人辦理了登記。

除了婚姻登記這樣的人生大事,，即使是必須線下辦理的業(yè)務(wù),，行政服務(wù)中心同樣鼓勵群眾別來現(xiàn)場?！皩τ谝恍┍仨氁€下提供材料的項目,，我們提供雙向EMS免費郵寄服務(wù)?！迸_州市行政服務(wù)中心有關(guān)負責人說,，疫情期間，當?shù)匦姓?wù)系統(tǒng)實行“非接觸式”服務(wù),，既最大程度避免人員聚集,，又保障所辦業(yè)務(wù)不耽誤。

如何在保證安全的前提下,，提高前來辦事群眾的通行速度,？行政服務(wù)中心也有自己的考量。記者在杭州,、紹興等地行政服務(wù)中心看到,，市民僅需要在入口處經(jīng)過熱成像儀測溫、刷身份證并告知工作人員辦理事項,，經(jīng)系統(tǒng)確認綠碼信息后即可進入辦事大廳,，整個過程不到半分鐘。

紹興市柯橋區(qū)行政服務(wù)中心主任詹建平介紹,，2月中旬,，中心最初采用的“實名登記+測溫+健康碼”的查驗?zāi)Ｊ剑捎谛什桓?，高峰期進入大廳出現(xiàn)了排隊現(xiàn)象,。于是，行政服務(wù)中心將實名登記的環(huán)節(jié)升級為出示身份證,，通行速度雖然提升了,，但依然稍顯緩慢,。最終,，他們利用大數(shù)據(jù)將健康碼與身份證連通,，實現(xiàn)了“一證入場”。

據(jù)悉,，目前全省大部分縣級以上行政服務(wù)中心,，都已實現(xiàn)刷身份證入場，排隊到通行時間被控制在30秒以內(nèi),。