六,、堅持和完善民生保障制度,，促進社會公平正義

堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,，優(yōu)化收入分配格局,，健全可持續(xù)的多層次社會保障體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

（一）健全體現(xiàn)效率,、促進公平的收入分配制度。堅持多勞多得,，著重保護勞動所得,，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，在經濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長,，在勞動生產率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。健全勞動,、資本,、土地、知識,、技術,、管理、數(shù)據(jù)等生產要素由市場評價貢獻,、按貢獻決定報酬的機制,。完善企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，健全最低工資標準調整機制,。推進高校,、科研院所薪酬制度改革，擴大工資分配自主權,。鼓勵企事業(yè)單位對科研人員等實行靈活多樣的分配形式,。健全以稅收,、社會保障,、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制。完善第三次分配機制,，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè),。多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收，縮小收入分配差距，擴大中等收入群體,。

（二）完善覆蓋全民的社會保障體系,。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度,、基本醫(yī)療保險制度,，穩(wěn)步提高保障水平。實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度,，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，促進基本養(yǎng)老保險基金長期平衡。全面推開中央和地方劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ?。大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金,、個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險制度,，健全基本醫(yī)?；I資和待遇調整機制，持續(xù)推進醫(yī)保支付方式改革,，加快落實異地就醫(yī)結算制度,。完善失業(yè)保險制度。開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,。統(tǒng)籌完善社會救助,、社會福利、慈善事業(yè),、優(yōu)撫安置等制度,。加強社會救助資源統(tǒng)籌，完善基本民生保障兜底機制,。加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,，改革住房公積金制度,。