（二）加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度,。優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分,，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,，形成穩(wěn)定的各級(jí)政府事權(quán),、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度。適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、養(yǎng)老保險(xiǎn),、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面事權(quán)，減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán)。完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、規(guī)范透明,、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施預(yù)算績效管理,，提高財(cái)政資金使用效率,。依法構(gòu)建管理規(guī)范、責(zé)任清晰,、公開透明,、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府舉債融資機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。清理規(guī)范地方融資平臺(tái)公司,，剝離政府融資職能。深化稅收制度改革,，完善直接稅制度并逐步提高其比重,。研究將部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移。建立和完善綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,。穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,。健全地方稅體系，調(diào)整完善地方稅稅制,，培育壯大地方稅稅源,，穩(wěn)步擴(kuò)大地方稅管理權(quán)。

（三）強(qiáng)化貨幣政策,、宏觀審慎政策和金融監(jiān)管協(xié)調(diào),。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全中央銀行貨幣政策決策機(jī)制,，完善基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制,，推動(dòng)貨幣政策從數(shù)量型調(diào)控為主向價(jià)格型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型。建立現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,，全面加強(qiáng)宏觀審慎管理,，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管,，制定交叉性金融產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)則,。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)金融監(jiān)管制度建設(shè)，消除監(jiān)管空白,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。依法依規(guī)界定中央和地方金融監(jiān)管權(quán)責(zé)分工，強(qiáng)化地方政府屬地金融監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,。建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度,。有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。

（四）全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),，編制新一輪國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,，使國家科研資源進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)單位,。健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,，在重要領(lǐng)域適度超前布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，研究建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營多元投入機(jī)制，支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),。建立健全應(yīng)對(duì)重大公共事件科研儲(chǔ)備和支持體系,。改革完善中央財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制，更多支持企業(yè)承擔(dān)科研任務(wù),，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,，提高科技創(chuàng)新績效。建立以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新,，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化公開交易與監(jiān)管體系,，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、激勵(lì)機(jī)制,，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系,，試點(diǎn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),。