（三）創(chuàng)新要素市場化配置方式,?？s小土地征收范圍,，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，建立土地征收目錄和公共利益用地認(rèn)定機(jī)制,。推進(jìn)國有企事業(yè)單位改革改制土地資產(chǎn)處置,，促進(jìn)存量劃撥土地盤活利用。健全工業(yè)用地多主體多方式供地制度,，在符合國土空間規(guī)劃前提下,，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。促進(jìn)勞動力,、人才社會性流動,，完善企事業(yè)單位人才流動機(jī)制，暢通人才跨所有制流動渠道,。抓住全球人才流動新機(jī)遇,，構(gòu)建更加開放的國際人才交流合作機(jī)制,。

（四）推進(jìn)商品和服務(wù)市場提質(zhì)增效。推進(jìn)商品市場創(chuàng)新發(fā)展,，完善市場運(yùn)行和監(jiān)管規(guī)則,，全面推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)，建立打擊假冒偽劣商品長效機(jī)制,。構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)市場體系。深化流通體制改革,，加強(qiáng)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，降低全社會物流成本,。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，探索建立集體訴訟制度。

五,、創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制

完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，進(jìn)一步提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力。

（一）構(gòu)建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機(jī)制,。加快建立與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng),、體現(xiàn)新發(fā)展理念的宏觀調(diào)控目標(biāo)體系、政策體系,、決策協(xié)調(diào)體系,、監(jiān)督考評體系和保障體系。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,，以財政政策,、貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資,、消費(fèi),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性,、針對性、協(xié)同性。完善國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度,?？茖W(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，更好發(fā)揮財政政策對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的支持作用,，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，發(fā)揮民生政策兜底功能,。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,。深化投融資體制改革,，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)安全保障制度建設(shè),，構(gòu)建國家糧食安全和戰(zhàn)略資源能源儲備體系,。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,，充分利用大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù)，建立重大風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)社會預(yù)期管理,。