（三）創(chuàng)新要素市場化配置方式?？s小土地征收范圍，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,，建立土地征收目錄和公共利益用地認定機制,。推進國有企事業(yè)單位改革改制土地資產(chǎn)處置，促進存量劃撥土地盤活利用,。健全工業(yè)用地多主體多方式供地制度,，在符合國土空間規(guī)劃前提下，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,。促進勞動力,、人才社會性流動，完善企事業(yè)單位人才流動機制,，暢通人才跨所有制流動渠道,。抓住全球人才流動新機遇，構(gòu)建更加開放的國際人才交流合作機制,。

（四）推進商品和服務(wù)市場提質(zhì)增效,。推進商品市場創(chuàng)新發(fā)展，完善市場運行和監(jiān)管規(guī)則,，全面推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè),，建立打擊假冒偽劣商品長效機制。構(gòu)建優(yōu)勢互補,、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)市場體系,。深化流通體制改革，加強全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”,，降低全社會物流成本。強化消費者權(quán)益保護,，探索建立集體訴訟制度,。

五、創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,，完善宏觀經(jīng)濟治理體制

完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)境保護等職能,，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，進一步提高宏觀經(jīng)濟治理能力,。

（一）構(gòu)建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機制,。加快建立與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)、體現(xiàn)新發(fā)展理念的宏觀調(diào)控目標(biāo)體系,、政策體系,、決策協(xié)調(diào)體系、監(jiān)督考評體系和保障體系,。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,，以財政政策、貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段,，投資,、消費、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系,，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性,、協(xié)同性,。完善國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度?？茖W(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,，更好發(fā)揮財政政策對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的支持作用，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,。實施就業(yè)優(yōu)先政策,，發(fā)揮民生政策兜底功能。完善促進消費的體制機制,，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,。深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,。加強國家經(jīng)濟安全保障制度建設(shè),，構(gòu)建國家糧食安全和戰(zhàn)略資源能源儲備體系。優(yōu)化經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),，建立重大風(fēng)險識別和預(yù)警機制,，加強社會預(yù)期管理,。