針對(duì)近年來(lái)群眾普遍反映業(yè)主大會(huì)成立難,、公共維修資金使用難等問(wèn)題，草案進(jìn)一步完善了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度,，明確政府有關(guān)部門(mén),、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)委會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助，同時(shí)適當(dāng)降低了業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決門(mén)檻,，并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序,。

結(jié)合此次疫情防控工作,，草案在征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的事由中增加“疫情防控”,；明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),，增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合開(kāi)展相關(guān)工作,，業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合,。

此外，草案還對(duì)農(nóng)村集體所有土地的征地補(bǔ)償,、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等相關(guān)制度作出了完善,，對(duì)用益物權(quán)制度、擔(dān)保物權(quán)制度作了相應(yīng)修改,。

合同編草案

修改完善具體規(guī)則適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要

合同編草案共3個(gè)分編、29章,、526條,。合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律制度。為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的需要,，落實(shí)黨中央提出的完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的要求,，解決合同法實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，借鑒國(guó)際立法經(jīng)驗(yàn),，草案對(duì)于合同制度進(jìn)行了一定程度上的修改與完善,，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

為適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)范電子交易行為,，草案完善了電子合同訂立規(guī)則,，增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,，完善了格式條款制度等合同訂立制度,。

結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,，草案完善了國(guó)家訂貨合同制度，規(guī)定國(guó)家根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi),、疫情防控或者其他需要下達(dá)國(guó)家訂貨任務(wù),、指令性計(jì)劃的,，有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同,。