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如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益,?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán),、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益,?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)
2020-05-28 14:24:59 共青團(tuán)中央

就業(yè)是最大的民生,,從“六穩(wěn)”到“六?!保蜆I(yè)問題均擺在首位,。習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)提出“新冠肺炎疫情突如其來(lái),,‘新就業(yè)形態(tài)’也是脫穎而出,要順勢(shì)而為,?!薄ⅰ霸谖C(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局”,;在湖北代表團(tuán)參加審議時(shí),明確指出要做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),,做好保基本民生工作,。

今年的政府工作報(bào)告明確提出“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”,、“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化”、“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”,,“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)39次,。

受全球新冠肺炎疫情影響,青年就業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。2020屆高校畢業(yè)生達(dá)874萬(wàn)人,,同比增加40萬(wàn)人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,。疫情沖擊下,,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力如何破解?青年電商,、外賣騎手,、電競(jìng)顧問等這部分靈活就業(yè)青年的權(quán)益如何得到保障?顯得尤為重要,。

如何幫助青年們盡快適應(yīng)職業(yè)化的要求,?

在今年全國(guó)兩會(huì)中,就業(yè)成為政府工作報(bào)告中的熱詞,。從“六穩(wěn)”到“六?!保蜆I(yè)問題均擺在首位,其中,,高校畢業(yè)生是重點(diǎn)就業(yè)群體,。

今年,我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到874萬(wàn)人,,他們中有很大一部分即將走出校園,,進(jìn)入職場(chǎng)。然而從學(xué)生轉(zhuǎn)換成職場(chǎng)人,,卻并沒有青年們想象得那樣輕松,。“無(wú)縫對(duì)接”成為一種奢望,,更多的人經(jīng)歷著較為強(qiáng)烈的心理落差和不適應(yīng),。

那么,到底什么是職業(yè)化,?青年們應(yīng)該如何盡快適應(yīng)職業(yè)化的要求,?高校、企業(yè),、社會(huì)在幫助青年職業(yè)化方面應(yīng)該做出哪些嘗試和努力呢,?

求職者:為適應(yīng)職場(chǎng)要提前做好準(zhǔn)備

從校門到社會(huì),高校畢業(yè)生如何在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)職場(chǎng),?怎樣完成從學(xué)生思維向職場(chǎng)人思維的轉(zhuǎn)換,?這些都是進(jìn)入職場(chǎng)的青年群體需要思考的問題。

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益,?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán),、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)

某A股上市公司HR石俊揚(yáng)認(rèn)為,進(jìn)入職場(chǎng)的青年在一開始就應(yīng)該樹立四大認(rèn)知,?!暗谝皇菍?duì)應(yīng)聘的公司要有正確的認(rèn)知。要明白自己在職場(chǎng)里面即將扮演何種角色,,應(yīng)該用一種什么樣的心態(tài)來(lái)開展工作,。第二是認(rèn)同企業(yè)文化。這家公司對(duì)待員工的態(tài)度是什么,,有哪些企業(yè)文化是激發(fā)我加入這家公司的愿景。第三是雙向選擇,。你是否喜歡你的領(lǐng)導(dǎo),?他能否教會(huì)你成長(zhǎng)?進(jìn)入職場(chǎng),,領(lǐng)導(dǎo)也扮演了老師的角色,,他會(huì)在潛移默化中影響你、鍛煉你,讓你向更高處去,。最后一個(gè)問題是你接觸的部門伙伴,。自己是否能融入他們?我們都知道初入職場(chǎng)壓力是很大的,,如果你來(lái)到一家公司,,你不喜歡這個(gè)團(tuán)隊(duì),每天都很煎熬,,這樣很容易導(dǎo)致辭職,、跳槽,進(jìn)而造成公司的人才流失,?!?/p>

針對(duì)畢業(yè)生如何向職場(chǎng)思維轉(zhuǎn)變,他也提出了自己的兩點(diǎn)建議:第一,,畢業(yè)生到了企業(yè)一定要抱著比較謙虛的態(tài)度去學(xué)習(xí),。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)從創(chuàng)立到盈利,再到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)甚至上市,,這是一個(gè)慢慢成熟的過(guò)程,,一定有其可取之處。第二,,職場(chǎng)新人雖然不可以驕傲,,但必須有自信。專業(yè)能力體現(xiàn)在我們的學(xué)習(xí)能力上,,也體現(xiàn)于不斷前進(jìn)的上進(jìn)心,。因此年輕人在求職時(shí)一定要意識(shí)到,應(yīng)該做到不卑不亢,,擺正自己的位置,。如果能夠把這兩點(diǎn)做好,這些優(yōu)秀的學(xué)生一定能找到更好的平臺(tái),。

全國(guó)政協(xié)委員,、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲認(rèn)為:“基層公務(wù)員崗位所需要的知識(shí)能力結(jié)構(gòu),以及勤奮態(tài)度,、實(shí)干精神,、較強(qiáng)執(zhí)行力,經(jīng)過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)的優(yōu)秀畢業(yè)生是具備的,,他們也能夠更好地勝任這些基層崗位,。”她提到的所謂職業(yè)化素養(yǎng),,相信是很多大學(xué)生都需要提前了解和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)能力,。

高校:為學(xué)生職業(yè)化素養(yǎng)提高賦予更多可能

生活節(jié)奏改變,、工作壓力加大、人際關(guān)系困擾,、自我定位迷失……當(dāng)青年們?cè)诼殘?chǎng)中再三碰壁時(shí),,便會(huì)開始思考這樣一個(gè)問題的:從學(xué)校進(jìn)入職場(chǎng),到底有哪些不同,?為什么自己會(huì)遇到這么多從來(lái)沒有遇到過(guò)的問題,?其他經(jīng)驗(yàn)豐富的前輩們?yōu)槭裁纯偰苡袟l不紊地完成各項(xiàng)工作,處理好人際關(guān)系,?

事實(shí)上,,進(jìn)入職場(chǎng)后,就有職場(chǎng)自身一套對(duì)應(yīng)的行為規(guī)范,,這就是職業(yè)化,。職業(yè)化是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、制度化,,包含在工作中應(yīng)該遵循的職業(yè)行為規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)以及匹配的職業(yè)技能,。即在合適的時(shí)間,、合適的地點(diǎn),用合適的方式,,說(shuō)合適的話,,做合適的事,不為個(gè)人情感所左右,,冷靜且專業(yè),。

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán),、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)

這是一套和大學(xué)學(xué)習(xí)的課程完全不同的標(biāo)準(zhǔn)體系,,需要經(jīng)過(guò)專門的訓(xùn)練。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)招生就業(yè)處處長(zhǎng)楊鋒表示,,針對(duì)學(xué)生們可能產(chǎn)生的職業(yè)化訓(xùn)練不足問題,,中科大已經(jīng)通過(guò)各種方式來(lái)幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,適應(yīng)職業(yè)化需求,。

一是加強(qiáng)職業(yè)生涯導(dǎo)航方面的培訓(xùn),,每年均開展多場(chǎng)專題培訓(xùn),幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念,,例如中科大大力鼓勵(lì)畢業(yè)生投身國(guó)防,、軍工等重點(diǎn)部門,畢業(yè)生就職中國(guó)工程物理院的數(shù)量每年均位居全國(guó)之首,;二是設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)咨詢中心,常年接受畢業(yè)生的就業(yè)咨詢,就業(yè)季平均每天超過(guò)20人前來(lái)咨詢,;三是每年均開展就業(yè)調(diào)查,,將畢業(yè)生就業(yè)困難的原因反饋到學(xué)校人才培養(yǎng)部門,以改進(jìn)培養(yǎng)過(guò)程,,如調(diào)查得知學(xué)生外語(yǔ)口語(yǔ)能力需要提升,,教務(wù)處每年組織專門的口語(yǔ)培訓(xùn)班,提升外語(yǔ)實(shí)用能力,,效果十分明顯,;四是提供更多的就業(yè)崗位,使畢業(yè)生選擇到合適崗位的幾率大大提升,,如中科大每年有四千余家企業(yè)前來(lái)招聘,,專場(chǎng)招聘會(huì)1800場(chǎng)左右,畢業(yè)生的選擇空間較大,;五是大力開展就業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè),,每年組織多場(chǎng)企業(yè)考察行動(dòng),推動(dòng)學(xué)生參加管培生計(jì)劃,,協(xié)助學(xué)生參與各類企業(yè)實(shí)習(xí),,以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生和就業(yè)單位的長(zhǎng)期雙向考察和磨合,提升擇業(yè)適合度和滿意度,;六是學(xué)校推行學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度,,新生均安排導(dǎo)師,從入學(xué)初就重視職業(yè)生涯的規(guī)劃,,這樣有利于將大學(xué)的培養(yǎng)和職業(yè)生涯完美貼合起來(lái),。

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán),、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)

同時(shí),,他也提出了自己在進(jìn)一步發(fā)揮高校作用方面的建議:首先,教學(xué)培養(yǎng)環(huán)節(jié)要為職業(yè)化培訓(xùn)預(yù)留空間,,如學(xué)時(shí)學(xué)分,。不同發(fā)展方向的學(xué)生可以個(gè)性化利用這部分學(xué)時(shí),高校也提供不同方向的教育資源,。其次,,高校進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在職業(yè)生涯指導(dǎo)方面,并且在入學(xué)之初就相應(yīng)開展,,高校的專業(yè)就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),、學(xué)工、導(dǎo)師等均是職業(yè)生涯指導(dǎo)的主要力量,。第三,,高校應(yīng)有效利用外部資源開展職業(yè)化培養(yǎng),。高校的培訓(xùn)特征勢(shì)必是理論性的,但職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)還需要沉浸式,、體驗(yàn)式的培養(yǎng),,必須利用社會(huì)力量開展。最后,,高校要樹立“百花齊放,、百業(yè)爭(zhēng)鳴”的就業(yè)文化氛圍,推動(dòng)學(xué)生的就業(yè)渠道多元化,、就業(yè)目標(biāo)多元化,,以正確的成功觀和人生觀熏陶學(xué)生。

為職業(yè)化培訓(xùn)設(shè)置學(xué)分,,將職業(yè)生涯指導(dǎo)和培訓(xùn)前置,,發(fā)揮導(dǎo)師的主要力量,這些創(chuàng)新的建議和方法都將為高校在學(xué)生職業(yè)化素養(yǎng)提高上賦予更多可能,。

企業(yè):為畢業(yè)生盡快適應(yīng)職場(chǎng)盡全力

畢業(yè)生無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)市場(chǎng),,一方面高校需要為之搭建更好的橋梁,另一方面,,用人單位作為畢業(yè)生的接收方,,不僅會(huì)在招聘時(shí)加大對(duì)于學(xué)生職業(yè)化素養(yǎng)的考察,在入職后也應(yīng)為畢業(yè)生盡快適應(yīng)作出更多安排和部署,。

科大訊飛作為國(guó)內(nèi)頂尖的人工智能企業(yè),,針對(duì)年輕人的特點(diǎn),,為他們盡快培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了很多創(chuàng)新的嘗試,,取得了顯著的成效。

“我們?cè)诩瘓F(tuán)內(nèi)部設(shè)立了‘導(dǎo)師制’,,每個(gè)入職的新員工除了自己的直接上級(jí),,還會(huì)為其配備一位導(dǎo)師,,這位導(dǎo)師是本部門的資深專業(yè)人員。新員工無(wú)論在工作上還是生活中遇到困難,,都可以隨時(shí)找到這位沒有上下級(jí)關(guān)系的導(dǎo)師交流,,包括租房子、出行方式這些事,,都可以在第一時(shí)間解決,。”

“導(dǎo)師制”實(shí)行以來(lái),,董涵瑜能夠明顯感受到新員工適應(yīng)環(huán)境的時(shí)間更短了,,工作上手也更快了。

除此以外,,科大訊飛還通過(guò)訊飛大學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),?!皠?cè)肼毜男聠T工必須在六個(gè)月的試用期內(nèi)修滿訊飛大學(xué)的學(xué)分,才能順利完成轉(zhuǎn)正,?!?/p>

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán),、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)

越來(lái)越多的企業(yè)愿意為年輕人的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)花費(fèi)更多成本和心血?!艾F(xiàn)在很多企業(yè)更愿意去理解年輕人,。包括領(lǐng)導(dǎo)們,也更愿意去適應(yīng)我們的年輕人,,以年輕人愿意理解的方式給予年輕人提升空間,。因?yàn)槟贻p人身上有一種特性,就是他總能帶來(lái)很多新的東西,,更多的公司高層愿意從年輕人身上獲得新的思想血液,,這也是公司形成凝聚力的需要和不斷向前的動(dòng)力?!笔P(yáng)告訴記者,。

我們相信,通過(guò)求職青年,、高校和企業(yè)的共同努力,,越來(lái)越多的青年能夠更快適應(yīng)職場(chǎng),出色地完成角色轉(zhuǎn)換,,成為具有專業(yè)職業(yè)化素養(yǎng)的職場(chǎng)精英,。

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益?

隨著電子商務(wù),、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,,青年的就業(yè)觀念和就業(yè)形態(tài)發(fā)生深刻變化,很多青年不再局限于“體制內(nèi)”就業(yè),,甚至不再有傳統(tǒng)意義上的“工作單位”,。他們的身份非常復(fù)雜,有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)但與平臺(tái)不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的,,如青年電商,、外賣騎手;有沒有用人單位,、獨(dú)自提供服務(wù)并獲取報(bào)酬的,,如健身教練、網(wǎng)絡(luò)主播,;還有大量沒有列入國(guó)家《職業(yè)分類大典》的“新職業(yè)”,,如民宿房東,、收納師、電競(jìng)顧問,、CS教練等,。

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán),、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)

這部分靈活就業(yè)青年的權(quán)益保障,、幸福生活,也成為兩會(huì)期間代表委員們關(guān)心的事,。

全國(guó)政協(xié)委員,、共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)王鋒就帶來(lái)了《關(guān)于改善靈活就業(yè)青年社會(huì)保障的提案》。

王鋒稱,,目前,,靈活就業(yè)人員參加社保的比例還比較低。2018年全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4.1億人,,以靈活就業(yè)人員身份參保的僅8000余萬(wàn)人,;醫(yī)療保險(xiǎn)中,企業(yè),、機(jī)關(guān)事業(yè),、靈活就業(yè)三類人員參保的分別為2.15億人、6119萬(wàn)人,、4042萬(wàn)人,。以快遞小哥、外賣騎手為例,,傳統(tǒng)的直營(yíng)快遞為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)做得比較好,,加盟制公司為了節(jié)約成本、減輕負(fù)擔(dān)而不繳納社會(huì)保險(xiǎn)成為潛規(guī)則,,外賣平臺(tái)更是沒有為“騎手”參保的法律義務(wù),。整體來(lái)看,物流快遞中缺乏社會(huì)保障的青年員工占21.1%,,外賣快遞占47.8%,。

靈活就業(yè)青年為何參保率低?

王鋒委員認(rèn)為,,其根本原因在于,,現(xiàn)行社會(huì)保障體系還是按照實(shí)際存在勞動(dòng)關(guān)系的傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)來(lái)設(shè)計(jì)的,與青年就業(yè)多元化趨勢(shì)相比存在脫節(jié),,仍然存在諸多政策障礙,。

一是范圍界定不相契合現(xiàn)有政策所指的靈活就業(yè)人員范圍,對(duì)新職業(yè)類型和新就業(yè)形式的針對(duì)性不強(qiáng),。

二是允許參保的項(xiàng)目少,。靈活就業(yè)人員目前只能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),部分地區(qū)可以參加失業(yè)保險(xiǎn)?,F(xiàn)有的工傷認(rèn)定需要“工作地點(diǎn)”“工作時(shí)間”兩個(gè)基本條件,,上下班交通事故等不認(rèn)定為工傷,“快遞小哥”就很難參保工傷保險(xiǎn),。

三是存在戶籍和身份限制,。多數(shù)地方只統(tǒng)籌本地城鎮(zhèn)戶籍的靈活就業(yè)人員,外省戶籍的就業(yè)人員依然無(wú)法在工作地參保,。

四是社保待遇水平低,。由于勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜,人事代理機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)最多只是代繳主體,不會(huì)承擔(dān)用人單位法律責(zé)任,,他們能享受到的社保待遇水平很低,。

五是社保轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。靈活就業(yè)青年大多是異地就業(yè),,崗位更換頻繁,,難以滿足社保連續(xù)足月繳費(fèi)達(dá)到繳費(fèi)年限的要求,也面臨賬戶轉(zhuǎn)移銜接困難,。

依法享受社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者的基本權(quán)利,,《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》也明確提出,“青年就業(yè)權(quán)利保障更加完善,,青年的薪資待遇,、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益得到充分保護(hù)”,。

如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益,?全國(guó)政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別委員這樣說(shuō)

為改善當(dāng)前靈活就業(yè)青年社會(huì)保障狀況,,立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情,,王鋒委員提出以下建議:

明確人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),,對(duì)現(xiàn)有社保體系中“靈活就業(yè)人員”進(jìn)行重新界定,,適應(yīng)新的就業(yè)類型和需要。建立靈活就業(yè)人員就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,,為其參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的登記,、繳費(fèi)、核查和待遇領(lǐng)取提供基礎(chǔ)信息,。

適時(shí)推動(dòng)法律調(diào)整,。推動(dòng)修訂相關(guān)法律,,對(duì)傳統(tǒng)的用人單位、勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)拓展,,賦予網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相應(yīng)的法律責(zé)任,,逐步建立“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”的社會(huì)保障制度。

明確重點(diǎn)保障對(duì)象,。突出青年農(nóng)民工,、快遞和外賣從業(yè)青年、個(gè)體經(jīng)營(yíng)青年等重點(diǎn)保障群體,,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)制參保(如工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)),風(fēng)險(xiǎn)較小的社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)參保(如生育保險(xiǎn)),。

逐步取消參保限制,。放開參加各項(xiàng)保險(xiǎn)的戶籍限制,探索繳費(fèi)基數(shù)與地區(qū)平均工資脫鉤的辦法,,待遇享受時(shí)由戶籍地領(lǐng)取轉(zhuǎn)為參保地或戶籍地自由選擇領(lǐng)取,。修改目前的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)靈活就業(yè)青年建立職業(yè)傷害保障制度,。

改進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)流程,。根據(jù)靈活就業(yè)青年的實(shí)際,允許以月繳,、季繳,、年繳等多種方式繳費(fèi),建立一次性補(bǔ)繳和中斷后再補(bǔ)繳政策,。建立全國(guó)統(tǒng)籌的社保機(jī)制和數(shù)據(jù)庫(kù),,實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一管理和社保基金“跟人走”,,解決社保關(guān)系的轉(zhuǎn)接問題

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)
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