人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要實(shí)現(xiàn)途徑和制度載體,。中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是通過人民代表大會(huì)制度和由其所決定的黨的執(zhí)政地位,,將黨的路線方針政策和決策部署轉(zhuǎn)化為具體的法律制度和政策法規(guī),,在國家治理中得到全面貫徹、充分體現(xiàn)和有效執(zhí)行而得以實(shí)現(xiàn)的,。具體而言,,就是以人民代表大會(huì)制度為實(shí)現(xiàn)途徑和制度載體,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,,通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心,。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,,用制度體系保證人民當(dāng)家作主,。”我國憲法明確規(guī)定,,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì),人民依照法律規(guī)定,,通過各種途徑和形式,,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,管理社會(huì)事務(wù),。也就是說,憲法明確了人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利和方式,,并支持和保證人民通過人民代表大會(huì)的制度形式行使國家權(quán)力,。
人民代表大會(huì)制度最顯著的特點(diǎn)就是人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系不是平行的。國家行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,,對它負(fù)責(zé),,受它監(jiān)督,。而全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),,受人民監(jiān)督,。各級人民代表大會(huì)代表人民行使國家權(quán)力,它們的權(quán)力都來自人民,。因此,,人民代表大會(huì)的獨(dú)特地位正是人民當(dāng)家作主的制度體現(xiàn)。