黨的十九屆四中全會(huì)提出，“通過完善制度保證人民在國家治理中的主體地位”,。新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，發(fā)展更加廣泛,、更加充分,、更加健全的人民民主，就是要支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),，健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度,，并加強(qiáng)地方人大及其常委會(huì)建設(shè)；就是要更好發(fā)揮人大代表作用,，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,，使人民群眾更為有效參與到社會(huì)主義國家政權(quán)建設(shè)中來。同時(shí),，還要健全人大組織制度,、選舉制度和議事規(guī)則，完善論證,、評估,、評議、聽證制度,，通過一系列制度建設(shè),，保證人民在國家治理中的主體地位。

推進(jìn)全面依法治國的制度基礎(chǔ)和實(shí)踐載體

全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,，事關(guān)人民幸福安康,，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,，就要堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面，提高黨依法治國,、依法執(zhí)政能力,，就要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，完善立法體制機(jī)制,，健全社會(huì)公平正義法治保障制度,，加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督。而要實(shí)現(xiàn)這些具體任務(wù)和目標(biāo),，必須以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為前提,。

人民是依法治國的主體和力量源泉。人民代表大會(huì)制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位,，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位,。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，一個(gè)重要方面就是,，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，依照人大及其常委會(huì)制定的法律法規(guī)展開和推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作和各項(xiàng)治理,，堅(jiān)持法治為了人民,、依靠人民、造福人民,、保護(hù)人民,，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由,。為此,，要支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使立法權(quán)，把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到立法全過程,，不斷完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,，加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，以良法保障善治,；堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法,，完善立法體制機(jī)制,，立改廢釋并舉，不斷提高立法質(zhì)量和效率,。