專家指出,自由貿(mào)易試驗區(qū)的先行先試,,形成經(jīng)驗后是可以大規(guī)模復(fù)制推廣的,。而自貿(mào)港的特點是經(jīng)濟高度自由化和進口商品免收關(guān)稅,這就決定了按照國際慣例建設(shè)的海南自貿(mào)港,,整體上在國內(nèi)也是不可復(fù)制推廣的,。當然,,整體上不能復(fù)制并不意味著它的一些做法和經(jīng)驗就不能借鑒學習,。
專家們認為,不僅是企業(yè)發(fā)債,,在今天國內(nèi)許多方面的開放發(fā)展都面臨瓶頸,,需要有更高水平的開放形態(tài)來繼續(xù)推進,需要如當年改革開放初期設(shè)立的深圳經(jīng)濟特區(qū)那樣,,有一個鮮明旗幟和窗口,,海南自貿(mào)港的建設(shè)就是新時代這樣的旗幟和窗口。正如總體方案中指出的:在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,,是推動高水平開放,,建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求;是深化市場化改革,,打造法治化,、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要,;是貫徹新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇;是支持經(jīng)濟全球化,,構(gòu)建人類命運共同體的實際行動,。
按照習近平總書記講話精神,方案提出了海南自貿(mào)港建設(shè)的基本原則是:借鑒國際經(jīng)驗,、體現(xiàn)中國特色,、符合海南定位、突出改革創(chuàng)新,、堅持底線思維,。
總體方案明確海南自由貿(mào)易港的發(fā)展目標是到2025年初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系;到2035年,,成為我國開放型經(jīng)濟新高地,;到本世紀中葉,全面建成具有國際影響力的高水平自由貿(mào)易港,。為達到這些目標,,總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利,、跨境資金流動自由便利,、人員進出自由便利、運輸來往自由便利這五大便利和數(shù)據(jù)安全有序流動的制度安排,。專家認為,,這都是前所未有的創(chuàng)新之舉。
方案還提出了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、稅收制度,、社會治理、法治制度,、風險防控體系等方面一系列的政策,、措施。