專(zhuān)家指出,,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的先行先試,形成經(jīng)驗(yàn)后是可以大規(guī)模復(fù)制推廣的,。而自貿(mào)港的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)高度自由化和進(jìn)口商品免收關(guān)稅,,這就決定了按照國(guó)際慣例建設(shè)的海南自貿(mào)港,整體上在國(guó)內(nèi)也是不可復(fù)制推廣的,。當(dāng)然,,整體上不能復(fù)制并不意味著它的一些做法和經(jīng)驗(yàn)就不能借鑒學(xué)習(xí)。
專(zhuān)家們認(rèn)為,,不僅是企業(yè)發(fā)債,,在今天國(guó)內(nèi)許多方面的開(kāi)放發(fā)展都面臨瓶頸,需要有更高水平的開(kāi)放形態(tài)來(lái)繼續(xù)推進(jìn),,需要如當(dāng)年改革開(kāi)放初期設(shè)立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣,,有一個(gè)鮮明旗幟和窗口,海南自貿(mào)港的建設(shè)就是新時(shí)代這樣的旗幟和窗口,。正如總體方案中指出的:在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,,是推動(dòng)高水平開(kāi)放,建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求,;是深化市場(chǎng)化改革,,打造法治化、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要,;是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇,;是支持經(jīng)濟(jì)全球化,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng),。
按照習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神,,方案提出了海南自貿(mào)港建設(shè)的基本原則是:借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)中國(guó)特色,、符合海南定位,、突出改革創(chuàng)新、堅(jiān)持底線思維。
總體方案明確海南自由貿(mào)易港的發(fā)展目標(biāo)是到2025年初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,;到2035年,,成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地;到本世紀(jì)中葉,,全面建成具有國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港,。為達(dá)到這些目標(biāo),總體方案提出了貿(mào)易自由便利,、投資自由便利,、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利,、運(yùn)輸來(lái)往自由便利這五大便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的制度安排,。專(zhuān)家認(rèn)為,這都是前所未有的創(chuàng)新之舉,。
方案還提出了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、稅收制度、社會(huì)治理,、法治制度,、風(fēng)險(xiǎn)防控體系等方面一系列的政策、措施,。