方案提出,，要把海南自由貿(mào)易港建設(shè)成為高水平的自由貿(mào)易港,。那么,，這個(gè)高水平體現(xiàn)在哪些方面呢,？

中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江：第一從宏觀上來(lái)講,，它作為一個(gè)對(duì)外開放的高地，可以打造最佳的營(yíng)商環(huán)境,。微觀方面,，就某些具體制度而言，它應(yīng)該是體現(xiàn)了最高水平或者較高水平的開放,。

1貨物貿(mào)易：以“零關(guān)稅”為基本特征

一是制定海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口的貨物,、物品清單,，清單外的貨物、物品自由進(jìn)出,；

二是制定海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄,，目錄外的貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。以聯(lián)運(yùn)提單付運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物不征稅,、不檢驗(yàn),。

而對(duì)于貨物的存儲(chǔ)，海南自貿(mào)港不再設(shè)置存儲(chǔ)期限，并可以自由選擇存放的地點(diǎn),。實(shí)施“零關(guān)稅”的貨物,，海關(guān)免于實(shí)施常規(guī)監(jiān)管。

2服務(wù)貿(mào)易：“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”

實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度,，

破除跨境交付、境外消費(fèi),、自然人移動(dòng)等服務(wù)貿(mào)易模式下存在的各種壁壘,，

給予境外服務(wù)提供者國(guó)民待遇。

中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江：外國(guó)服務(wù)貿(mào)易的提供商在進(jìn)入中國(guó)的時(shí)候,，可以撇開各種各樣的限制,，直接進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。比方外國(guó)服務(wù)貿(mào)易的提供商設(shè)立了一個(gè)醫(yī)院,，原本外國(guó)來(lái)的醫(yī)生有資格認(rèn)定和入境限制的問(wèn)題,，而現(xiàn)在消除了這樣的限制，使得外國(guó)醫(yī)生可以直接在這邊開業(yè),。

非禁即入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制

這次的方案提出,，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制。

嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,，對(duì)具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,，原則上取消許可和審批，建立健全備案制度,，市場(chǎng)主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案,，即可開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江：原本需要滿足完全的條件之后,，才能夠投入營(yíng)運(yùn)。而現(xiàn)在只要做出承諾,，就可以投入經(jīng)營(yíng),。這樣做第一是便利了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，第二是降低很多成本,，盡早利用各種各樣的商機(jī),。