中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為,,建設(shè)海南自由貿(mào)易港更是我國(guó)謀求高水平開放的重大舉措,;是深化市場(chǎng)化改革,打造法治化,、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要;是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇。他表示:“這個(gè)舉動(dòng)表明中國(guó)的高水平開放進(jìn)入一個(gè)新階段,,從一般要素市場(chǎng)的開放,,現(xiàn)在進(jìn)入到規(guī)則等制度型的開放。與此同時(shí),,我們也知道海南建省辦特區(qū)32年了,,如何把海南更好地發(fā)展起來,使海南不僅在我國(guó)的改革發(fā)展中扮演重要角色,,而且面向整個(gè)印度洋,、太平洋扮演一個(gè)重要的角色?所以,,用自由貿(mào)易港來加快推動(dòng)海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,使海南更好地發(fā)展起來,,這是一個(gè)根本性的出路?!?/p>
《總體方案》提出分三步走的發(fā)展目標(biāo),。到2025年,初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,,營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,,市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,,風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效,。到2035年,自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式更加成熟,,以自由,、公平、法治,、高水平過程監(jiān)管為特征的貿(mào)易投資規(guī)則基本構(gòu)建,,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利,、跨境資金流動(dòng)自由便利,、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),。而到本世紀(jì)中葉,,則將全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。
遲福林表示,,五大“自由便利”加一個(gè)“安全有序”的目標(biāo),,對(duì)未來自由貿(mào)易港的探索提出了比較高的要求。他說:“對(duì)如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),,(《總體方案》)提出了具體要求,。比如貨物自由貿(mào)易就提出要打破一切(壁壘),首先是零關(guān)稅,;比如投資自由便利就是承諾準(zhǔn)入制投資等符合國(guó)際慣例的各種投資,,以及嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如何按照這五大‘自由便利’,,按照中央具體要求形成有可行性的,、有嚴(yán)格規(guī)范的行動(dòng)路線,這一條特別重要,?!?/p>