受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,，目前我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。兩會期間,，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào),，我國經(jīng)濟潛力足、韌性強,、回旋空間大,、政策工具多的基本特點沒有變。

提高赤字率,、發(fā)行特別國債,，是我國應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的重要政策工具，是特殊時期的特殊舉措,?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_，今年赤字率按3.6%以上安排,，赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。積極的財政政策更加積極有為,，政策措施力度空前,，引起高度關(guān)注。

財政赤字率創(chuàng)新高

財政赤字是財政支出總量超過財政收入總量的部分,，而一定時期內(nèi)財政赤字與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的比例關(guān)系就是赤字率,。

從近年的情況看，2016年,、2017年我國赤字率均為2.9%,，2018年赤字率為2.6%，但因國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,，赤字規(guī)模與2017年的2.38萬億元持平,。2019年，我國繼續(xù)增加財政支出規(guī)模,，赤字率由2.6％適度提高到2.8％,。

根據(jù)《政府工作報告》，今年赤字率按3.6%以上安排,，較去年提高0.8個百分點以上,，這是我國赤字率首次突破3%,。

“提高赤字率、發(fā)行特別國債等一系列政策安排,，符合我國當(dāng)前實際情況,，體現(xiàn)了政策的針對性和精準性。通過更大力度的政策來對沖疫情影響,，給經(jīng)濟注入更大確定性,，體現(xiàn)了積極的財政政策更加積極有為?！比珖f(xié)委員,、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希說。

財政赤字率提高,，目的是要有效對沖疫情對減收增支的影響,。當(dāng)前，受全球疫情沖擊,，世界經(jīng)濟嚴重衰退,，國內(nèi)消費、投資,、出口下滑,，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,，財政收支矛盾加劇,，財政運行壓力增加。受疫情沖擊,、減稅降費等因素影響,，今年1月至4月財政收入下降14.5%。