受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,，目前我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力,。兩會期間，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào),，我國經(jīng)濟潛力足,、韌性強、回旋空間大,、政策工具多的基本特點沒有變,。

提高赤字率、發(fā)行特別國債,，是我國應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的重要政策工具,，是特殊時期的特殊舉措?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_,，今年赤字率按3.6%以上安排,，赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,。積極的財政政策更加積極有為,，政策措施力度空前，引起高度關(guān)注,。

財政赤字率創(chuàng)新高

財政赤字是財政支出總量超過財政收入總量的部分,，而一定時期內(nèi)財政赤字與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的比例關(guān)系就是赤字率。

從近年的情況看,，2016年,、2017年我國赤字率均為2.9%，2018年赤字率為2.6%,，但因國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,，赤字規(guī)模與2017年的2.38萬億元持平。2019年,，我國繼續(xù)增加財政支出規(guī)模,，赤字率由2.6％適度提高到2.8％。

根據(jù)《政府工作報告》,，今年赤字率按3.6%以上安排,，較去年提高0.8個百分點以上，這是我國赤字率首次突破3%,。

“提高赤字率,、發(fā)行特別國債等一系列政策安排，符合我國當前實際情況,，體現(xiàn)了政策的針對性和精準性,。通過更大力度的政策來對沖疫情影響，給經(jīng)濟注入更大確定性,，體現(xiàn)了積極的財政政策更加積極有為,。”全國政協(xié)委員,、中國財政科學研究院院長劉尚希說,。

財政赤字率提高，目的是要有效對沖疫情對減收增支的影響,。當前,，受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟嚴重衰退,，國內(nèi)消費,、投資、出口下滑,，就業(yè)壓力顯著加大,，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,，財政收支矛盾加劇，財政運行壓力增加,。受疫情沖擊,、減稅降費等因素影響，今年1月至4月財政收入下降14.5%,。