十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議《決定》草案的說(shuō)明中明確了從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制必須遵循和把握好的五條基本原則,，即：堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系,、堅(jiān)持依法治港,、堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)干涉、切實(shí)保障香港居民合法權(quán)益,。關(guān)于香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全制度安排的核心要素,，已經(jīng)在全國(guó)人大《決定》中作出了基本規(guī)定。即將制定的香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的相關(guān)法律,，是十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神和《決定》內(nèi)容的全面展開(kāi),、充分貫徹和具體落實(shí)，是香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全制度安排的法律化,、規(guī)范化,、明晰化。

近一段時(shí)間以來(lái),，中央有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)法律草案起草工作,，并多次聽(tīng)取香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥和有關(guān)主要官員對(duì)香港維護(hù)國(guó)家安全立法問(wèn)題的意見(jiàn)建議。國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室,、中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室通過(guò)多種方式和渠道聽(tīng)取港區(qū)全國(guó)人大代表,、港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員和省級(jí)政協(xié)委員、香港社會(huì)各界代表人士,、香港法律界人士等方面對(duì)國(guó)家相關(guān)立法的意見(jiàn)和建議,，認(rèn)真研究全國(guó)兩會(huì)期間全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員提出的相關(guān)意見(jiàn)和建議,。在此基礎(chǔ)上,，起草了香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法草案。法律草案文本形成后,，有關(guān)方面專(zhuān)門(mén)就案文征求了香港特別行政區(qū)政府和有關(guān)人士的意見(jiàn),，認(rèn)真研究香港特別行政區(qū)政府反映的意見(jiàn)建議，充分考慮香港特別行政區(qū)實(shí)際情況,，本著能吸收盡量吸收的精神,，對(duì)法律草案文本作了反復(fù)修改完善。

全國(guó)人大常委會(huì)將盡快完成香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的立法確定為立法工作中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),，抓緊相關(guān)工作,。6月17日，委員長(zhǎng)會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)法工委關(guān)于香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法起草工作等情況的匯報(bào),，認(rèn)為草案符合憲法規(guī)定和憲法原則,，符合“一國(guó)兩制”方針和香港基本法，符合全國(guó)人大《決定》精神，是成熟可行的,，決定將《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法（草案）》提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。