十三屆全國人大三次會議《決定》草案的說明中明確了從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制必須遵循和把握好的五條基本原則,，即：堅決維護國家安全,、堅持和完善“一國兩制”制度體系、堅持依法治港,、堅決反對外來干涉,、切實保障香港居民合法權益。關于香港特別行政區(qū)維護國家安全制度安排的核心要素,，已經在全國人大《決定》中作出了基本規(guī)定,。即將制定的香港特別行政區(qū)維護國家安全的相關法律，是十三屆全國人大三次會議精神和《決定》內容的全面展開,、充分貫徹和具體落實,，是香港特別行政區(qū)維護國家安全制度安排的法律化、規(guī)范化、明晰化,。

近一段時間以來,，中央有關部門認真開展相關法律草案起草工作，并多次聽取香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥和有關主要官員對香港維護國家安全立法問題的意見建議,。國務院港澳事務辦公室,、中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡辦公室通過多種方式和渠道聽取港區(qū)全國人大代表、港區(qū)全國政協(xié)委員和省級政協(xié)委員,、香港社會各界代表人士,、香港法律界人士等方面對國家相關立法的意見和建議，認真研究全國兩會期間全國人大代表,、全國政協(xié)委員提出的相關意見和建議,。在此基礎上，起草了香港特別行政區(qū)維護國家安全法草案,。法律草案文本形成后,，有關方面專門就案文征求了香港特別行政區(qū)政府和有關人士的意見，認真研究香港特別行政區(qū)政府反映的意見建議,，充分考慮香港特別行政區(qū)實際情況,，本著能吸收盡量吸收的精神，對法律草案文本作了反復修改完善,。

全國人大常委會將盡快完成香港特別行政區(qū)維護國家安全的立法確定為立法工作中一項重要而緊迫的任務,，抓緊相關工作。6月17日,，委員長會議聽取了全國人大常委會法工委關于香港特別行政區(qū)維護國家安全法起草工作等情況的匯報,，認為草案符合憲法規(guī)定和憲法原則,，符合“一國兩制”方針和香港基本法,，符合全國人大《決定》精神，是成熟可行的,，決定將《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法（草案）》提請全國人大常委會審議,。