(一)明確規(guī)定中央人民政府對有關(guān)國家安全事務的根本責任和香港特別行政區(qū)維護國家安全的憲制責任,。(1)中央人民政府對香港特別行政區(qū)有關(guān)的國家安全事務負有根本責任,。香港特別行政區(qū)負有維護國家安全的憲制責任,應當履行維護國家安全的職責,。香港特別行政區(qū)行政機關(guān),、立法機關(guān)、司法機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定有效防范,、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,。(2)維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務,。在香港特別行政區(qū)的任何機構(gòu),、組織和個人都應當遵守本法和香港特別行政區(qū)有關(guān)維護國家安全的其他法律,不得從事危害國家安全的活動,。香港特別行政區(qū)居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法,,效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)。(3)香港特別行政區(qū)應當盡早完成香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定的維護國家安全立法,,完善相關(guān)法律,。(4)香港特別行政區(qū)執(zhí)法,、司法機關(guān)應當切實執(zhí)行本法和香港特別行政區(qū)現(xiàn)行法律有關(guān)防范、制止和懲治危害國家安全行為的規(guī)定,,有效維護國家安全,。(5)香港特別行政區(qū)應當加強維護國家安全和防范恐怖活動的工作。對學校,、社會團體等涉及國家安全的事宜,,香港特別行政區(qū)政府應當采取必要措施,加強監(jiān)督和管理,。
(二)明確規(guī)定香港特別行政區(qū)維護國家安全應當遵循的重要法治原則。(1)香港特別行政區(qū)維護國家安全應當尊重和保障人權(quán),,依法保護香港特別行政區(qū)居民根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》《經(jīng)濟,、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的包括言論、新聞,、出版的自由,,結(jié)社、集會,、游行,、示威的自由在內(nèi)的權(quán)利和自由。(2)防范,、制止和懲治危害國家安全犯罪,,應當堅持法治原則。法律規(guī)定為犯罪行為的,,依照法律定罪處刑,;法律沒有規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑,。任何人未經(jīng)司法機關(guān)判罪之前均假定無罪,。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權(quán)和其他訴訟權(quán)利,。任何人已經(jīng)司法程序被最終確定有罪或者宣告無罪的,,不得就同一行為再予審判或者懲罰。