民法典制定后,，一些與其精神不相適應(yīng)的單行法及相關(guān)實(shí)施條例,、配套制度都面臨修改,。馮帆代表認(rèn)為，這些配套制度要盡快出臺(tái),，盡量完善民法典的操作細(xì)則,，讓民法典真正成為老百姓的工具書、指南針,?！鞍ㄎ覀兟蓭熢趦?nèi)的法律人，一方面應(yīng)該加大宣講力度,，另一方面,，要注意收集實(shí)踐中的相關(guān)問題，為今后出臺(tái)相關(guān)配套制度積極建言獻(xiàn)策,?！?/p>

統(tǒng)一裁判尺度解決突出民生問題

全國(guó)人大代表厲莉

“侵權(quán)責(zé)任編是一大亮點(diǎn)。從社會(huì)發(fā)展焦點(diǎn),、熱點(diǎn)到百姓身邊難點(diǎn),、堵點(diǎn)，侵權(quán)責(zé)任編均作出回應(yīng),，推動(dòng)解決突出民生問題,，也為民事審判工作提供了依據(jù)?！眱蓵?huì)歸來,，全國(guó)人大代表、北京市房山區(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)厲莉就積極投身到民法典的學(xué)習(xí)中,。

厲莉非常關(guān)注合同編的內(nèi)容,。長(zhǎng)期從事商事、金融類案件審判工作,，厲莉接觸了很多民間借貸糾紛案,，也對(duì)民間借貸的情況做了深入調(diào)研。高利放貸是民間借貸領(lǐng)域的突出問題,，近年來，“校園貸”“套路貸”等頻發(fā),，高利貸問題引起廣泛關(guān)注,。民法典合同編第680條明確規(guī)定：“禁止高利放貸，借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,?！?/p>

厲莉認(rèn)為,，該規(guī)定為借款利率設(shè)定劃出了法律紅線。雖然《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》為民間借貸利息劃出了“兩線三區(qū)”,，第一條線就是民事法律應(yīng)予保護(hù)的固定利率為年利率的24%,，第二條線是年利率的36%以上的借貸合同為無效。劃分的三個(gè)區(qū)域,，一個(gè)是無效區(qū),，一個(gè)是司法保護(hù)區(qū)，一個(gè)是自然債務(wù)區(qū),。但司法解釋僅對(duì)超出法定上限部分的利率進(jìn)行否定及規(guī)制,，而民法典從上位法的高度對(duì)高利放貸行為進(jìn)行規(guī)制，也是我國(guó)首次在人大立法層面明確對(duì)高利放貸行為予以禁止,，這不僅是法律效力層級(jí)的提升,，更是對(duì)高利放貸行為在法律治理結(jié)構(gòu)方面的完善。而且,，民法典禁止高利放貸,，表明了國(guó)家鼓勵(lì)人們投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有利于推進(jìn)公平放貸,，解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會(huì)問題,。有利于助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫虛向?qū)?，助推?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。