歷時近一年、兩度公開征求意見后,，6月22日,，工業(yè)和信息化部、財政部等部門正式發(fā)布《關于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（以下簡稱“新版‘雙積分政策’”）,。專家認為,，通過建立積分交易機制，將對我國節(jié)能與新能源汽車協調發(fā)展形成市場化機制,。

什么是“雙積分”,？新版“雙積分政策”主要修改了哪些地方？在新冠肺炎疫情影響下,，新政策將產生哪些作用,？針對這些問題，記者采訪了相關專家,。

修訂勢在必行

所謂“雙積分”,，是指乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法,，每個汽車廠商都需要生產新能源汽車。

“雙積分政策”,，即《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《積分辦法》）,，是由工信部、財政部,、商務部,、海關總署、原質檢總局5部門于2017年9月28日發(fā)布的,?！半p積分政策”的實質是通過建立積分交易機制，形成促進節(jié)能與新能源汽車協調發(fā)展的市場化機制,。

“2019年,，我國新能源乘用車銷售106萬輛，連續(xù)5年位居世界首位,，行業(yè)平均油耗實際值達到5.5升/100公里,，較2016年下降10%以上?！惫ば挪垦b備工業(yè)司相關負責人表示,，《積分辦法》的實施，有力促進了行業(yè)技術創(chuàng)新和新能源汽車生產推廣,，基本實現了預期目標,。但《積分辦法》實施過程中，也存在技術標準亟須更新,、企業(yè)在燃油汽車節(jié)能技術方面投入不夠,、積分交易市場供需不平衡等問題。為適應產業(yè)發(fā)展新形勢,，進一步優(yōu)化管理機制,，更好促進節(jié)能與新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，工信部與相關部門在2019年初啟動了《積分辦法》修改工作,。

據介紹,，這次發(fā)布的新版“雙積分政策”，明確了2021年至2023年新能源汽車積分比例要求,，分別為14%,、16%、18%,，這一新政將從2021年1月1日開始施行,。工信部指出，按照這一比例,，預計到2025年,，我國乘用車新車平均燃料消耗量將達到每百公里4.0升，新能源汽車產銷占比將達到汽車總量的20%,。