歷時近一年,、兩度公開征求意見后,，6月22日,，工業(yè)和信息化部,、財政部等部門正式發(fā)布《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（以下簡稱“新版‘雙積分政策’”）,。專家認(rèn)為,，通過建立積分交易機制,，將對我國節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展形成市場化機制。

什么是“雙積分”,？新版“雙積分政策”主要修改了哪些地方,？在新冠肺炎疫情影響下，新政策將產(chǎn)生哪些作用,？針對這些問題,，記者采訪了相關(guān)專家。

修訂勢在必行

所謂“雙積分”,，是指乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法,，每個汽車廠商都需要生產(chǎn)新能源汽車。

“雙積分政策”,，即《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《積分辦法》）,，是由工信部、財政部,、商務(wù)部,、海關(guān)總署、原質(zhì)檢總局5部門于2017年9月28日發(fā)布的,?！半p積分政策”的實質(zhì)是通過建立積分交易機制，形成促進節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展的市場化機制,。

“2019年,，我國新能源乘用車銷售106萬輛，連續(xù)5年位居世界首位,，行業(yè)平均油耗實際值達到5.5升/100公里,，較2016年下降10%以上?！惫ば挪垦b備工業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，《積分辦法》的實施，有力促進了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新能源汽車生產(chǎn)推廣,，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),。但《積分辦法》實施過程中，也存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亟須更新,、企業(yè)在燃油汽車節(jié)能技術(shù)方面投入不夠,、積分交易市場供需不平衡等問題,。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢，進一步優(yōu)化管理機制,，更好促進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，工信部與相關(guān)部門在2019年初啟動了《積分辦法》修改工作。

據(jù)介紹,，這次發(fā)布的新版“雙積分政策”,，明確了2021年至2023年新能源汽車積分比例要求，分別為14%,、16%,、18%，這一新政將從2021年1月1日開始施行,。工信部指出,，按照這一比例，預(yù)計到2025年,，我國乘用車新車平均燃料消耗量將達到每百公里4.0升,，新能源汽車產(chǎn)銷占比將達到汽車總量的20%。