國(guó)企改革推“升級(jí)版”下半年將多策連發(fā)

混改升級(jí)增容或推負(fù)面清單，重組整合提速料釋放資本市場(chǎng)紅利

三年行動(dòng)方案的審議通過(guò),，意味著國(guó)企改革進(jìn)入新階段,，將圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推出“升級(jí)版”舉措?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，深化混改的實(shí)施意見、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見以及“十四五”全國(guó)國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃等多項(xiàng)政策正在制定,，有望在下半年出臺(tái),。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)國(guó)企混改將升級(jí)增容,，或推出負(fù)面清單,，“混改+優(yōu)先股”、員工持股等成重要實(shí)現(xiàn)形式,。與此同時(shí),，國(guó)企將進(jìn)一步優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu),，重組整合有望提速,。資本市場(chǎng)是國(guó)企改革的關(guān)鍵舞臺(tái)，并購(gòu)重組,、整體上市,、混改、員工持股與股權(quán)激勵(lì)等將成為熱點(diǎn)題材,，新一輪改革牛市呼之欲出,。

上半年的最后一天，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》,，指出今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

這一判斷和部署背后有著深刻的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),，我國(guó)國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)日趨完善,，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，為國(guó)企發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力,。但隨著疫情席卷全球,，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

“要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,、要應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,，必須突破傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛，積極鼓勵(lì)探索嘗試創(chuàng)新,，依靠改革應(yīng)對(duì)變局,、開拓新局?！标?yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所國(guó)企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”和“壓艙石”，國(guó)企只有深化改革,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)大支撐。三年行動(dòng)承前啟后,，是前一階段國(guó)企改革的升級(jí)版,，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障。