國企改革推“升級版”下半年將多策連發(fā)

混改升級增容或推負(fù)面清單，重組整合提速料釋放資本市場紅利

三年行動方案的審議通過,，意味著國企改革進(jìn)入新階段,，將圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推出“升級版”舉措?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，深化混改的實(shí)施意見、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見以及“十四五”全國國有資本布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃等多項(xiàng)政策正在制定,，有望在下半年出臺,。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來國企混改將升級增容,，或推出負(fù)面清單,，“混改+優(yōu)先股”、員工持股等成重要實(shí)現(xiàn)形式,。與此同時,，國企將進(jìn)一步優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu),，重組整合有望提速,。資本市場是國企改革的關(guān)鍵舞臺，并購重組,、整體上市,、混改、員工持股與股權(quán)激勵等將成為熱點(diǎn)題材,，新一輪改革牛市呼之欲出,。

上半年的最后一天，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》,，指出今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗風(fēng)險能力,。

這一判斷和部署背后有著深刻的時代背景和現(xiàn)實(shí)意義,。近年來，我國國企改革頂層設(shè)計(jì)日趨完善,，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展,，為國企發(fā)展注入了澎湃動力。但隨著疫情席卷全球,，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都面臨著巨大的挑戰(zhàn),。

“要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、要應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊,，必須突破傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛,，積極鼓勵探索嘗試創(chuàng)新，依靠改革應(yīng)對變局,、開拓新局,。”陽光時代律師事務(wù)所國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,，作為國民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”和“壓艙石”,，國企只有深化改革,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，才能為中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)大支撐。三年行動承前啟后,，是前一階段國企改革的升級版,，也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障。