曾剛認(rèn)為,注資過(guò)程可以與改革融為一體,,并在這一過(guò)程中改善機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制,,進(jìn)行一些存量風(fēng)險(xiǎn)處置,,為銀行更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。
中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為,以前都是上市銀行發(fā)行可轉(zhuǎn)債,,當(dāng)前這個(gè)政策某種程度上意味著降低了可轉(zhuǎn)債的發(fā)行門(mén)檻,,作為符合條件的非上市銀行也可以發(fā)行可轉(zhuǎn)債。地方政府專項(xiàng)債用于補(bǔ)充中小銀行資本,,也拓寬了地方政府專項(xiàng)債的使用范圍,。
一些市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)分析,未來(lái)可能出現(xiàn)3種注資方式,,一是發(fā)行專項(xiàng)債后,,由地方政府注資給中小銀行;二是地方政府以專項(xiàng)債資金認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)換債,,中小銀行再以可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股來(lái)補(bǔ)充核心一級(jí)資本,;三是由地方政府和社會(huì)資本共同為中小銀行注資。
值得注意的是,,一直以來(lái),地方政府專項(xiàng)債的最大買方和分銷渠道也是商業(yè)銀行,用這部分資金向銀行注資,,要避免出現(xiàn)資金體內(nèi)循環(huán)的問(wèn)題,。對(duì)此,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,,要壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任,、銀行及股東主體責(zé)任、金融管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,,在全面清產(chǎn)核資,、排查風(fēng)險(xiǎn)并依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的前提下,一行一策穩(wěn)妥推進(jìn)補(bǔ)充資本金,。
專家建議,,要對(duì)專項(xiàng)債合理補(bǔ)充資本金建立市場(chǎng)化的到期及時(shí)退出機(jī)制,嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn),。溫彬表示,,可轉(zhuǎn)債一般是5年的期限,未來(lái)可能還是以市場(chǎng)化的方式退出,。此次盡管降低了可轉(zhuǎn)債的發(fā)行門(mén)檻,,中小銀行資本金壓力或得到緩解,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,推動(dòng)完善中小銀行的公司治理,,提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)效才是治本之策。