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金融服務(wù)中小微企業(yè)“彈藥”足(3)

金融服務(wù)中小微企業(yè)“彈藥”足(3)

值得注意的是,,5月27日,國(guó)務(wù)院金融委發(fā)布11條金融改革措施,,其中第二條出臺(tái)《中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本工作方案》提到,,進(jìn)一步推動(dòng)中小銀行深化改革,加快中小銀行補(bǔ)充資本,,堅(jiān)持市場(chǎng)化,、法治化原則,多渠道籌措資金,,把補(bǔ)資本與優(yōu)化公司治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),。

實(shí)際上,近年來(lái)中小銀行公司治理一直被列為金融監(jiān)管工作重點(diǎn)之一,,銀保監(jiān)會(huì)去年以來(lái)持續(xù)加大了股東股權(quán)違法違規(guī)亂象治理力度,,穩(wěn)妥開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)股東股權(quán)清理整治等工作。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛認(rèn)為,,銀行風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自3個(gè)方面,,一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn),二是少數(shù)中小銀行前期不理性擴(kuò)張而導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),,三是個(gè)別銀行在公司治理層面出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),。在他看來(lái),公司治理失敗對(duì)中小銀行產(chǎn)生的影響,,往往比前兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)更嚴(yán)重,,目前更應(yīng)該關(guān)注中小銀行公司治理層面的風(fēng)險(xiǎn)。

在業(yè)內(nèi)看來(lái),,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議此次允許地方政府專(zhuān)項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金,不僅是為了拓寬中小銀行補(bǔ)充資本金的渠道,,還兼具了推動(dòng)中小銀行體制機(jī)制改革的目標(biāo),。

不過(guò),加強(qiáng)中小銀行公司治理建設(shè)仍任重道遠(yuǎn),?!爱?dāng)前中小銀行公司治理的重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)公司治理的深度融合,開(kāi)展公司治理評(píng)估,,強(qiáng)化‘三會(huì)一層’履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé),,優(yōu)化股東結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān)股東資質(zhì),規(guī)范股東行為,?!敝袊?guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇不久前公開(kāi)表示,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照市場(chǎng)化,、法治化的原則,,持續(xù)加大清理整治力度,加快推進(jìn)股權(quán)集中托管等工作,,進(jìn)一步嚴(yán)格股東資質(zhì)審核,,強(qiáng)化穿透管理。

避免出現(xiàn)資金體內(nèi)循環(huán)

業(yè)內(nèi)不少專(zhuān)家認(rèn)為,,通過(guò)政府向地方中小銀行注資,,利用市場(chǎng)化手段借道地方金融機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力,,能夠達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定社會(huì)的作用。同時(shí),,也能強(qiáng)化地方政府在風(fēng)險(xiǎn)管控方面的能力,。另外,此次運(yùn)用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債支持銀行補(bǔ)充資本金,,是一種創(chuàng)新的思路,,可能為將來(lái)進(jìn)一步改革預(yù)留伏筆。

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