按照試點先行、有序推進的原則,,全國已先后開展了四批改革試點,,各地在清產(chǎn)核資基礎上,規(guī)范開展成員身份確認,、折股量化資產(chǎn),、建立健全組織、辦理登記賦碼等工作,。截至2019年底,,中央試點單位包括15個省份、89個地市,、442個縣(市,、區(qū)),各級試點單位已經(jīng)覆蓋到全國80%左右的縣,。今年3月,,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商請13個非整省試點省份全面推開改革,。此外,,北京,、上海、浙江等3省市已基本完成改革任務,。至此,,改革試點實現(xiàn)省級全覆蓋。
記者了解到,,各地在改革中注重探索創(chuàng)新,,破解改革難題。堅持農(nóng)民主體地位,,以縣或地市為單位統(tǒng)一制定集體經(jīng)濟組織成員身份確認的指導意見,,在明確政策底線的基礎上,將具體認定標準交給群眾商議,;堅持分類推進實施,,改革主要針對有經(jīng)營性資產(chǎn)的村,隨著脫貧攻堅工作推進,,一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)通過政府撥款,、減免稅費等方式形成了一些資產(chǎn),這些地區(qū)也根據(jù)情況變化,,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,。
目前,全國已有超過41萬個村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,確認成員超過6億人,。各地積極探索資源開發(fā)型、物業(yè)租賃型,、鄉(xiāng)村旅游型,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型等集體經(jīng)濟發(fā)展模式,盤活了集體資源資產(chǎn),?;鶎痈刹空f,改革把集體家底摸清了,,把誰是成員搞清楚了,,把集體和農(nóng)民的關(guān)系理清楚了,農(nóng)民手里的“紅本本”變出了“紅票票”,,這是實實在在的成果,。