按照試點(diǎn)先行,、有序推進(jìn)的原則,全國已先后開展了四批改革試點(diǎn),,各地在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,,規(guī)范開展成員身份確認(rèn)、折股量化資產(chǎn),、建立健全組織,、辦理登記賦碼等工作。截至2019年底,,中央試點(diǎn)單位包括15個(gè)省份,、89個(gè)地市、442個(gè)縣(市,、區(qū)),,各級(jí)試點(diǎn)單位已經(jīng)覆蓋到全國80%左右的縣。今年3月,,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商請(qǐng)13個(gè)非整省試點(diǎn)省份全面推開改革。此外,,北京,、上海、浙江等3省市已基本完成改革任務(wù),。至此,,改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋。
記者了解到,,各地在改革中注重探索創(chuàng)新,,破解改革難題。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,,以縣或地市為單位統(tǒng)一制定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)的指導(dǎo)意見,,在明確政策底線的基礎(chǔ)上,將具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)交給群眾商議,;堅(jiān)持分類推進(jìn)實(shí)施,,改革主要針對(duì)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,隨著脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn),一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過政府撥款,、減免稅費(fèi)等方式形成了一些資產(chǎn),,這些地區(qū)也根據(jù)情況變化,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。
目前,,全國已有超過41萬個(gè)村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,確認(rèn)成員超過6億人,。各地積極探索資源開發(fā)型,、物業(yè)租賃型、鄉(xiāng)村旅游型,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,盤活了集體資源資產(chǎn)?;鶎痈刹空f,,改革把集體家底摸清了,把誰是成員搞清楚了,,把集體和農(nóng)民的關(guān)系理清楚了,,農(nóng)民手里的“紅本本”變出了“紅票票”,這是實(shí)實(shí)在在的成果,。