不過(guò)，村莊之間資產(chǎn)分布還不均衡,，有超過(guò)四分之三的資產(chǎn)集中在14%的村,。從地域分布看，農(nóng)村集體資產(chǎn)大體呈“6,、2,、2”分布格局，東部地區(qū)資產(chǎn)為4.2萬(wàn)億元，占總資產(chǎn)的64.7%,，中部和西部地區(qū)資產(chǎn)大體相當(dāng),，分別占總資產(chǎn)的17.7%、17.6%,。從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益看,，有10.4%的村收益在50萬(wàn)元以上，主要集中在城中村,、城郊村和資源充沛的村莊,。

不少村民向記者反映，清產(chǎn)核資前,，感覺(jué)村集體資產(chǎn)好像是“鏡中花”“水中月”，看得見(jiàn)卻摸不著,，集體家底有多少不清楚,，對(duì)自己擁有的份額也很模糊。但清產(chǎn)核資讓過(guò)去的“一鍋粥”變成了現(xiàn)在的“一本賬”,，查實(shí)了集體資產(chǎn)存量,、價(jià)值和使用情況，基本實(shí)現(xiàn)底清賬明,。數(shù)據(jù)顯示,，清產(chǎn)核資后全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額增加0.8萬(wàn)億元，增幅14.2%,，其中,，固定資產(chǎn)增加近7500億元，主要是近年來(lái)財(cái)政項(xiàng)目投入到集體經(jīng)濟(jì)組織形成的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),。

“空殼村”變身“實(shí)心村”

記者此前在農(nóng)村采訪時(shí),，會(huì)了解到一些農(nóng)民反映集體資產(chǎn)被村干部侵占、挪用,，也有農(nóng)民反映集體資產(chǎn)“空殼化”,、保值增值不夠?！肮芎糜煤眉w資產(chǎn),，防止集體資產(chǎn)流失，關(guān)乎農(nóng)民切身利益,?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)此類問(wèn)題,，要求各地強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,。一方面，加強(qiáng)集體成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理,，規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi),。另一方面,，做好日常財(cái)務(wù)收支定期審計(jì)、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，通過(guò)定期通報(bào),、責(zé)任追究等手段扎牢制度的籠子。比如一些地方通過(guò)制定小微權(quán)力清單,，取得了很好的效果,。

各地以清產(chǎn)核資為契機(jī)，從體制機(jī)制上解決了資金使用混亂,、資產(chǎn)隨意處置,、資源發(fā)包有失公允等侵害集體和群眾利益的問(wèn)題。比如,，黑龍江省長(zhǎng)嶺縣將清理整治同掃黑除惡相結(jié)合,，破獲侵吞集體資產(chǎn)刑事案件14起，被非法強(qiáng)占的1700多公頃草原,、林地等已全部退回集體,。各地還完善了集體資產(chǎn)清查、登記,、保管,、使用、處置,、定期報(bào)告等制度,，集體資產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。山西,、四川,、陜西等省份制定非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)及管護(hù)辦法，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校,、道路,、水利設(shè)施等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管護(hù)主體作出規(guī)定,。