不過,，村莊之間資產(chǎn)分布還不均衡,，有超過四分之三的資產(chǎn)集中在14%的村。從地域分布看,，農(nóng)村集體資產(chǎn)大體呈“6,、2、2”分布格局,，東部地區(qū)資產(chǎn)為4.2萬億元,，占總資產(chǎn)的64.7%，中部和西部地區(qū)資產(chǎn)大體相當(dāng),，分別占總資產(chǎn)的17.7%,、17.6%,。從資產(chǎn)經(jīng)營收益看，有10.4%的村收益在50萬元以上,，主要集中在城中村,、城郊村和資源充沛的村莊,。

不少村民向記者反映,，清產(chǎn)核資前，感覺村集體資產(chǎn)好像是“鏡中花”“水中月”,，看得見卻摸不著,，集體家底有多少不清楚，對自己擁有的份額也很模糊,。但清產(chǎn)核資讓過去的“一鍋粥”變成了現(xiàn)在的“一本賬”,，查實(shí)了集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況,，基本實(shí)現(xiàn)底清賬明,。數(shù)據(jù)顯示，清產(chǎn)核資后全國農(nóng)村集體資產(chǎn)總額增加0.8萬億元,，增幅14.2%,，其中，固定資產(chǎn)增加近7500億元,，主要是近年來財(cái)政項(xiàng)目投入到集體經(jīng)濟(jì)組織形成的非經(jīng)營性固定資產(chǎn),。

“空殼村”變身“實(shí)心村”

記者此前在農(nóng)村采訪時，會了解到一些農(nóng)民反映集體資產(chǎn)被村干部侵占,、挪用,，也有農(nóng)民反映集體資產(chǎn)“空殼化”、保值增值不夠,?！肮芎糜煤眉w資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失,，關(guān)乎農(nóng)民切身利益,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，針對此類問題,，要求各地強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理。一方面,，加強(qiáng)集體成員對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理,，規(guī)范財(cái)務(wù)公開。另一方面,，做好日常財(cái)務(wù)收支定期審計(jì),、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過定期通報(bào),、責(zé)任追究等手段扎牢制度的籠子,。比如一些地方通過制定小微權(quán)力清單，取得了很好的效果,。

各地以清產(chǎn)核資為契機(jī)，從體制機(jī)制上解決了資金使用混亂,、資產(chǎn)隨意處置,、資源發(fā)包有失公允等侵害集體和群眾利益的問題。比如,，黑龍江省長嶺縣將清理整治同掃黑除惡相結(jié)合,，破獲侵吞集體資產(chǎn)刑事案件14起,，被非法強(qiáng)占的1700多公頃草原,、林地等已全部退回集體。各地還完善了集體資產(chǎn)清查,、登記,、保管、使用,、處置,、定期報(bào)告等制度，集體資產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,。山西,、四川、陜西等省份制定非經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)及管護(hù)辦法,，重點(diǎn)對學(xué)校,、道路、水利設(shè)施等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,、管護(hù)主體作出規(guī)定,。