通過歷時(shí)3年的全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,,我國農(nóng)村集體的家底最終清晰呈現(xiàn)在人們面前。集體土地總面積65.5億畝,,賬面資產(chǎn)6.5萬億元……摸清家底,既可以查實(shí)集體資產(chǎn)存量,、價(jià)值和使用情況,,基本實(shí)現(xiàn)底清賬明,又可以理清集體和農(nóng)民之間的關(guān)系,,盤活存量資源,,用農(nóng)民手里的“紅本本”變出實(shí)實(shí)在在的“紅票票”。
村里有多少地?賬面資產(chǎn)幾何,?增值情況怎樣,?目前,改革開放后農(nóng)村集體領(lǐng)域規(guī)模最大的一次清查已基本完成,。
這次全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作是按照黨中央,、國務(wù)院要求,從2017年開始,,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。歷時(shí)3年,,農(nóng)村集體的家底最終清晰呈現(xiàn)在人們面前,。
“一鍋粥”變成“一本賬”
農(nóng)村集體資產(chǎn)關(guān)系6億農(nóng)民、2.9億農(nóng)民工和村內(nèi)特殊群體的切身利益,。長期以來,,一些地方的農(nóng)村集體資產(chǎn)存在產(chǎn)權(quán)虛置、賬目不清,、分配不公開,、管理不透明等問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司二級巡視員余葵表示,,農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地,、森林、草原等資源性資產(chǎn),,用于經(jīng)營的房屋,、建筑物、機(jī)器設(shè)備等經(jīng)營性資產(chǎn),,用于公共服務(wù)的教育,、文化、衛(wèi)生等非經(jīng)營性資產(chǎn),。全面開展清產(chǎn)核資,,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求,。
目前,,全國農(nóng)村集體家底基本摸清,資產(chǎn)總量龐大,。全國共有集體土地總面積65.5億畝,,賬面資產(chǎn)6.5萬億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)3.1萬億元,,占47.4%,;非經(jīng)營性資產(chǎn)3.4萬億元,,占52.6%。集體所屬全資企業(yè)超過1.1萬家,,資產(chǎn)總額1.1萬億元,。同時(shí),資產(chǎn)高度集中在村級,。村級資產(chǎn)4.9萬億元,,占總資產(chǎn)的75.7%,村均816.4萬元,;鄉(xiāng)鎮(zhèn),、組級資產(chǎn)總額分別為0.7萬億元和0.9萬億元,分別占比11.2%和13.1%,。