規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織的目的是為了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。2016年以來,，中央財(cái)政通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，支持28個(gè)省份和4個(gè)計(jì)劃單列市開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),。2018年,，中央組織部、財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)文件,，明確計(jì)劃到2022年在全國范圍內(nèi)扶持10萬個(gè)左右的村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。2019年6月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)文件,，鼓勵(lì)各地以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、盤活資源等為抓手,，探索貧困地區(qū)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升的有效路徑,。

伴隨改革推進(jìn)，越來越多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)到了“身份證”,。2018年11月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次為10個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織頒發(fā)了登記證書，這標(biāo)志著我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有了“身份證”,。為扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)政策,，明確減免改革過程中相關(guān)契稅,、印花稅，降低改革成本,；會(huì)同人民銀行,、市場監(jiān)管總局印發(fā)文件，指導(dǎo)各地做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,、銀行開戶等業(yè)務(wù),。截至今年5月底，全國已有超過34萬個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)取了登記證書,。

“紅本本”變出“紅票票”

中國社科院農(nóng)村所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)室主任劉長全認(rèn)為,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的問題突出反映在經(jīng)營性資產(chǎn)上。經(jīng)過多年積累，不少地方的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,，形成了數(shù)額較大的經(jīng)營性資產(chǎn),，如果不明晰歸屬、完善權(quán)能,、盤活整合,、創(chuàng)新機(jī)制，這些資產(chǎn)難以在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮應(yīng)有的作用,?；诖耍醒胩岢?，2021年底基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,。

“通過清產(chǎn)核資可以看出，從資產(chǎn)構(gòu)成看,，全國有3.1萬億元經(jīng)營性資產(chǎn)，這類資產(chǎn)是集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中,，預(yù)期可帶來收益的廠房,、商鋪、機(jī)器設(shè)備等經(jīng)營性固定資產(chǎn)超過1萬億元,。未承包到戶的耕地,、園地、林地,、草地等集體土地資源共有15.5億畝,，其中，有36%對(duì)外出租經(jīng)營或投資入股到新型經(jīng)營主體,。