新華社北京7月24日電(記者劉歡、石龍洪、徐弘毅)全國政協(xié)日前召開“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協(xié)商會(huì),,受到各界關(guān)注,。多位專家就此接受新華社記者采訪時(shí)指出,,粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作前景廣闊,、潛力巨大,在一系列重大規(guī)劃,、重大政策和重大項(xiàng)目的推動(dòng)下,,粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新力、競爭力和國際影響力將不斷提升,。
中山大學(xué)穗港澳區(qū)域發(fā)展研究所所長張光南認(rèn)為,,過去粵港澳合作重點(diǎn)是招商引資,以產(chǎn)業(yè)和資本結(jié)合內(nèi)地勞動(dòng)力要素的優(yōu)勢互補(bǔ)為主,。隨著40多年來合作不斷深入,,尤其是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)后,粵港澳合作正從過去的要素互補(bǔ)為主,,進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段,。
他說,粵港澳大灣區(qū)有著一個(gè)國家,、兩種制度,、三個(gè)關(guān)稅區(qū)和三種貨幣的特殊環(huán)境,這是其他城市群所不具備的,,也因此面臨合作方面的挑戰(zhàn),。但只要堅(jiān)守“一國”之本,善用“兩制”之利,,以更大力度推進(jìn)改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新,,破除影響創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的瓶頸和制約,多管齊下,、久久為功,,就能夠真正實(shí)現(xiàn)粵港澳合作升級(jí)、優(yōu)勢互補(bǔ),。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)分析說,,創(chuàng)新合作是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。在當(dāng)前國際,、國內(nèi)形勢的大背景下,,更需要依靠大力創(chuàng)新、緊密合作來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),、破解難題,、開創(chuàng)新機(jī)。全國政協(xié)此時(shí)召開“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協(xié)商會(huì),,非常必要及時(shí),,傳遞出積極信號(hào),有利于凝聚信心,、智慧與力量推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作提質(zhì)升級(jí),、邁上更高臺(tái)階。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢認(rèn)為,,推進(jìn)大灣區(qū)創(chuàng)新合作,,攜手打造國際科技創(chuàng)新中心,將加快廣東特別是珠三角邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展新階段的步伐,,而且有利于為香港和澳門經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能,、開拓新領(lǐng)域、拓展新空間,。香港具備很強(qiáng)的整合全球創(chuàng)新元素和科技資源的能力,,且近幾年高度重視創(chuàng)新,應(yīng)可在大灣區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中扮演重要角色,。
對(duì)于如何推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作,,張光南建議,在科技,、工程,、商業(yè)模式、專業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)政策等五個(gè)維度共同發(fā)力,。這五個(gè)維度的創(chuàng)新,,既有政府管理的創(chuàng)新,又有市場方面的創(chuàng)新,;既有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,,又有市場環(huán)節(jié)的創(chuàng)新;既有實(shí)業(yè)方面的創(chuàng)新,,又有資本方面的創(chuàng)新,。
郭萬達(dá)認(rèn)為,要優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作空間布局,,促進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊向珠江東西兩岸各市延伸,,讓創(chuàng)新的外溢空間不斷擴(kuò)展。創(chuàng)新合作需要高端和緊缺人才,,應(yīng)出臺(tái)配套政策,,吸引更多人才投身大灣區(qū)建設(shè)。同時(shí),,需要強(qiáng)化深圳河套—前海,、珠海橫琴、廣州南沙—黃埔等創(chuàng)新特別合作區(qū)的樞紐功能,,鼓勵(lì)先行先試,,支持共建創(chuàng)新合作綜合平臺(tái)體系,。
陳廣漢認(rèn)為,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作,,必須充分發(fā)揮大灣區(qū)開放程度高,、三地科研資源和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢,攜手打造開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,。要著力提升科學(xué)研究能力,,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和人才培養(yǎng);推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化,,提高知識(shí)轉(zhuǎn)化的效率,;打造科技創(chuàng)新平臺(tái),整合大灣區(qū)科創(chuàng)資源,;完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,,促進(jìn)資源的高效配置。
專家指出,,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作,,發(fā)揮三地優(yōu)勢打造開放型協(xié)同創(chuàng)新高地,有助于進(jìn)一步豐富“一國兩制”實(shí)踐內(nèi)涵,。
郭萬達(dá)說,,大灣區(qū)科創(chuàng)建設(shè)為港澳融入國家發(fā)展大局提供戰(zhàn)略支撐和重要平臺(tái)。香港國安法頒布實(shí)施后,,香港迎來由亂變治的重大轉(zhuǎn)機(jī),,特區(qū)政府應(yīng)抓住機(jī)遇,與粵澳深入合作,,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,以對(duì)沖“修例風(fēng)波”和疫情沖擊帶來的不利影響,。
陳廣漢建議,,充分發(fā)揮香港國際金融中心的優(yōu)勢,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技和金融融合發(fā)展,,建立完善的科技金融服務(wù)體系,,通過科技保險(xiǎn)、天使投資和創(chuàng)投基金等多種方式,,為初創(chuàng)期和成長期的科創(chuàng)企業(yè)提供多元融資渠道,。
張光南表示,港澳在商業(yè)模式,、專業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)政策等方面,,各具優(yōu)勢和特色。國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要港澳尤其是香港發(fā)揮助力劑,、推動(dòng)劑的作用,,港澳也可以通過加強(qiáng)合作,,突破自身發(fā)展的一些障礙,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)勢互補(bǔ),。