數(shù)字鴻溝使得地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)加劇,。從發(fā)展機(jī)會(huì)看,農(nóng)村地區(qū),、中西部一些地區(qū)由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等,,難以發(fā)展人工智能,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)產(chǎn)業(yè),,錯(cuò)失了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇,。相比于浙江、廣東,、福建等東部地區(qū)搶抓機(jī)遇布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),,中西部地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮面前顯得相對(duì)沉寂。從發(fā)展結(jié)果看,,城市相比農(nóng)村,、東部地區(qū)相比中西部地區(qū),,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的程度都更高,,數(shù)字化治理更完善,,數(shù)據(jù)價(jià)值化挖掘也更充分。此次疫情防控過(guò)程中,,健康碼便是首先在杭州上線,,并在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。由此,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利分配格局呈現(xiàn)出城市多,、農(nóng)村少,東部多,、中西部少的局面,,這勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步拉大本已存在的地區(qū)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
數(shù)字鴻溝使得全球發(fā)展不平衡加劇,。數(shù)字技術(shù)傳播的過(guò)程,,同樣也是全球財(cái)富積累的過(guò)程,比如,,微軟,、谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)的快速成長(zhǎng),成為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。而發(fā)展中國(guó)家則受限于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和數(shù)字技術(shù)水平,,一方面,很難成為數(shù)字消費(fèi)國(guó),,無(wú)法享受數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)生活便利,;另一方面,即使成了數(shù)字消費(fèi)國(guó),,也很難實(shí)現(xiàn)從數(shù)字消費(fèi)國(guó)到數(shù)字生產(chǎn)國(guó)的轉(zhuǎn)變,。這使得發(fā)展中國(guó)家在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利的分配中處于非常被動(dòng)的地位。對(duì)此,,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議發(fā)布的研究報(bào)告《新冠肺炎疫情危機(jī):強(qiáng)調(diào)彌合數(shù)字鴻溝的必要性》中強(qiáng)調(diào),,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)支配地位可能會(huì)因?yàn)橐咔槎M(jìn)一步增強(qiáng),這會(huì)進(jìn)一步拉大富裕國(guó)家與貧窮國(guó)家之間的裂痕,,使得全球不穩(wěn)定因素增加,。
3.彌合數(shù)字鴻溝的主要途徑
以硬件設(shè)施升級(jí)為重點(diǎn)彌合“接入鴻溝”。第一,,擴(kuò)大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍,。推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè),持續(xù)加大落后國(guó)家和落后地區(qū)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信基站建設(shè)投入,,并給予充分的資金和技術(shù)援助,,包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款和利率優(yōu)惠,、數(shù)字技術(shù)專利的適度共享等。同時(shí),,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)接入方法,,加快全球低軌寬帶互聯(lián)網(wǎng)星座系統(tǒng)部署,為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入方式,。第二,,提高互聯(lián)網(wǎng)接入質(zhì)量和傳輸能力。鼓勵(lì)寬帶技術(shù),、5G通信技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,,提高數(shù)據(jù)傳輸速率、減少延遲,、節(jié)省能源,、提高系統(tǒng)容量,為在線學(xué)習(xí),、視頻會(huì)議,、智能制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域提供關(guān)鍵的支撐,。第三,,降低寬帶和移動(dòng)流量套餐資費(fèi)。有序開放電信市場(chǎng),,以市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)倒逼電信企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率,,降低服務(wù)資費(fèi)。鼓勵(lì)電信企業(yè)面向貧困學(xué)生等用戶群體提供定向流量?jī)?yōu)惠套餐,,面向中小企業(yè)降低互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi),。