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同時,,一些PPP項目也面臨落地難,、融資難困境?!绊椖咳谫Y難有市場原因,,也有項目自身原因。一些地方政府選擇,、發(fā)起和準備PPP項目的主觀性較強,,項目不盡科學,。”彭程認為,,當前現金流充沛且穩(wěn)定的優(yōu)質項目儲備略顯不足,。
此外,交易結構設計缺乏靈活性,,PPP資產缺乏流動性,,金融機構和金融監(jiān)管創(chuàng)新不足等也是融資難的重要原因。對此,,彭程建議,,“要加快建立PPP資產交易機制,這是吸引財務投資人投資,、優(yōu)化交易結構和降低項目風險的重要一環(huán),。此外,進一步鼓勵PPP模式與我國背景相結合的模式創(chuàng)新和發(fā)展,,探索PPP與專項債等財政,、金融工具相結合的統(tǒng)籌運用模式?!?/p>
“要確?!畠尚乱恢亍疨PP項目質量,就要使其符合國家發(fā)展大局,,把握好民生所需和未來所向,,既為民眾提供不可或缺的公共產品和服務,也為實現國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)提供必備的公共基礎設施,?!睖^強認為,應進一步推進“兩新一重”PPP項目全生命周期的績效目標和指標管理,、項目績效監(jiān)控,、項目績效評價及結果應用等。